探秘伊春空难的背后(组图)
——偏僻小城怎引如此多人来“考察”
或许我把标题改成“伊春一年公费旅游收入19亿”，也不算过。
伊春飞机出事，跟大多数人一样，我第一个反应是：小到没听过的地方。后来看到报道说飞机上有公务员去“开会”、“考察”，根据经验我立刻想到：这地方应该是公费旅游、度假的好去处。然后才猛然想起本单位某人去年去东北“考察”回来，大赞过东北某个小地方：太美了！昨天再问某人，果然他去年大赞过的地方正是伊春。
我刚才搜索了一下——
一、根据媒体明确报道到的，这次飞机上共有三股“开会”、“考察”人员：一是人力资源和社会保障系统约18人，赴伊春参加“十二五”规划座谈会；二是发改委系统20多人，赴伊春嘉荫县参加国家发改委下属《中国经济导报》的发行工作会议；三是教育部学生体协1人赴伊春参加该体协的座谈会（大部队坐上午的飞机赴伊春，该人没赶上上午的飞机，改签到了下午出事的飞机）。
飞机上除这些人员外，其余为因工或因私，纯属自费赴伊春旅游的人几乎没有。而根据伊春市旅游委员会8月23日刚刚发布的《关于加强旅游安全工作的紧急通知》，现在伊春“正值旅游旺季”。
二、在伊春旅游网，可以看到两条推介：北京——伊春三日会议行程；北京——伊春五日会议行程。点开后分别可见“行程介绍”，前者会议时间只有半天，后者会议时间只有一天，其余时间是游览各景点。——这尽管是当地旅游部门的两条推介而非某次会议的个案，但难道不是当地旅游部门总结经验后形成的规范性安排？
三、黑龙江省统计局今年6月13日发布《伊春市旅游经济发展迅速 成为经济新增长点》一文，提出的加快伊春旅游经济发展的“对策和建议”为：加速会议度假区的开发建设，形成以“会议、养生”为卖点的国际生态会议度假区，“温泉”为卖点的国家级养生康体度假旅游区。
四、由以上“一、二、三”可知，伊春是一个公费旅游、度假的好去处，但不是一般意义上的、名声遐迩、游客多多、驴友多多的那种旅游点。这让我想起自己曾经有幸参与“考察”过的黑龙江镜泊湖，镜泊湖，以前只在地理课本上听过，去了才发现，那里居然汇集了中Y几乎每个部委和直属企业，以及黑龙江省几乎每个厅、局修建的疗养院和“培训中心”，规模宏大不输北戴河，是一个避暑和疗养胜地。但不是自费旅游者乐意去的地方，因为路途远，地处偏僻。我想伊春差不多就是这么一个地方吧，如果不是伊春周边不远的游客，谁会去那旅游？
五、可是，尽管伊春不是自费游客多多的旅游点，但根据黑龙江省统计局6月13日发布《伊春市旅游经济发展迅速 成为经济新增长点》一文，尽管“景区知名度低，交通不便利，外地游客较少”，但2009年，伊春的旅游收入却达到了191160万元，星级宾馆达19家。 2001年—2009年，全市实现旅游总收入714889万元，年均增长41.9%；旅游接待人数1923万人次，年均增长91%。
六、回到以上“一”提到的两个“会议”：且不说前天召开的温总理讲话的某会用的是电视电话会议形式，而这里的“座谈会”、报纸发行会却跑去遥远的伊春、伊春嘉荫县开，——根据媒体明确报道到的参会人员名单，人力资源和社会保障系统在伊春召开的“十二五”规划座谈会，为什么参会人员队伍如此不“整齐”，上到副部长、厅长，下到普通“财务处干部”，还有不分管业务的书记？这些各异的人能座谈啥？《中国经济导报》目前发行量据说已不到3000，能拿得出钱请那么多不分管发行的人去伊春嘉荫县开发行会？自主经营自负盈亏吗？如果是自主经营，能调得动各省发改委官员去开它的“发行会”？换句话说，这些人真的是去开报纸发行会？
资料一：
伊春是黑龙江省主要森林生态旅游区，森林、冰雪、河流等旅游资源极具特色。在当今世界三大旅游资源（海洋、森林、冰雪）中伊春独占其二（森林、冰雪）。伊春的森林、冰雪两大旅游资源，天造地设，得天独厚，并基本保持着原始的风貌。由于受小气侯影响，伊春的冬季，以其降雪量大，雪质好，雪期长等特点，被冠以“冰雪故乡、瑞雪世界”之美称，已成为黑龙江省重点开发的三大冰雪旅游线之一。小兴安岭的山型高低错落，白雪皑皑，雪质极佳，是理想的滑雪、戏雪胜地。
林生态旅游业得到了长足发展。全市共建有15个旅游区100多处旅游景点，已开发建设了五营国家级森林公园、金山屯大丰河漂流、美溪回龙湾度假村、南岔仙翁山风景区、朗乡绿色度假旅游区等。因此，这里被誉为中国黑龙江小兴安岭上的绿色明珠。这里山清水秀，林茂石美，四委风光如画。初春，冰雪动融、杜鹃盛开；盛夏，千山盎然、百水争秀；仲秋，层林尽染、姹紫嫣红；深冬，银装素裹、雪玉冰清。独具特色的森林生态旅游以其原始、自然、粗旷、神奇而闻名遐迩。2000年，伊春被国家旅游局评为中国优秀旅游城市。
伊春是一座绿色宝库，自然资源十分丰富。伊春境内沟谷密布，水系发达，有大小河流702条。伊春拥有亚洲面积最大、保存最完整的红松原始林，森林类型是以红松为主的针阔叶混交林，蓄积量较多的树种有红松、云杉、冷杉、兴安落叶松、樟子松、水曲柳、黄菠萝等，藤条灌木遍布整个施业区，各种珍惜名贵的针阔叶树种达110余种。伊春区动植物资源极为丰富。小兴安岭的森林中，栖息着东北虎、马鹿、黑熊、犴、猞猁等60多种珍稀野生动物，260多种鸟类。小兴安岭特殊的地理位置和生态环境，孕育了种类繁多、分布相对集中、疗效显著、质量好、经济价值高和独具特色的300多种野生药材。
资料二：
市委常委、宣传部长华景伟巧妙措词，分门别类、层次鲜明地对我市的基本情况、旅游资源和冬季旅游产品进行了详细的介绍。华景伟说，伊春的旅游资源得天独厚，在海洋、森林、冰雪这世界三大旅游资源中，独占其二，并且在黑龙江省拥有的八大旅游资源优势中，伊春占据了大森林、大冰雪、大湿地、大界江和大熔岩5大类别，这种优势在其它城市少有。经过近几年来的开发建设，伊春市很多独具生态魅力的景点、景区在国内外已经有了很高的知名度，现已建成景点、景区 100多处，其中国家AAAA级景区3处，AA级以上景区18处，省S级以上滑雪场4处，省级漂流经营达标场所8个，国家级、省级森林公园25个，国家级自然保护区2处，国家级地质公园2个。其中，有被联合国科教文组织纳入世界人与生物圈保护区网络的五营丰林自然保护区，有经国务院批准的全国第一个对外开放的桃山国际狩猎场，有经过亿万年的地质变迁在大森林中形成的千姿百态的汤旺河林海奇石风景区，有挖掘出我国第一具恐龙化石的嘉荫恐龙国家地质公园，有两岸青山倒映、河水环绕山行、惊险刺激的自然水域漂流精品线，有生态系统完好、水丰谷幽的黑龙江观光游，有金山鹿苑、铁力日月峡风景区、带岭影视基地等众多引人入胜的景区景点，以及木雕园、石苑、抗联遗址等厚重的人文景观，特别是有正在试点建设的我国首个国家公园及国家湿地公园和小兴安岭国家地质公园。而且，我市还陆续推出了原始森林生态观光、休闲度假、科普修学、康体养生及探险漂流、滑雪狩猎等体验刺激的旅游项目，备受国内外游客的青睐。目前，我市正以 “国际森林生态城，人类最佳旅居地”为发展定位，以“中国森林之都——伊春”为整体形象，以“森林避暑养生度假”为主打品牌，加速推进伊春市由旅游资源大市向旅游经济强市的转变。经过一天多的考察，相信大家对伊春冬季旅游已经有了一个初步的认识，银妆素裹、雪玉冰清是最好的概括。12月以后，这里的天地间将被积雪盖上一层厚厚的“被子”，尽显北国特色风光。为此，我们充分利用这一资源优势，大力开发了滑雪、狩猎等旅游产品，开发了山地滑雪、越野滑雪、雪滑梯、冰雪山地车、狗拉爬犁、雪地摩托、溜冰、冬泳、冰球、徒步穿越林海雪原和冰雕大赛等多种冰雪体验活动，目前，观林海雪原、赏林海雾淞、看林海奇石、来滑雪狩猎、住林海人家已成为伊春冬季魅力旅游项目。
资料三：
三年内建10家五星级宾馆
记者在伊春市发现，一些五星级酒店正在拔地而起，选址皆位于依山傍水的优美去处，一些建设中的休闲山庄已经初现轮廓。据伊春市有关部门介绍，去年年底敲定开工的五星级宾馆的建筑面积约为1.5万平方米，使用土地面积约为2.24公顷，并附带五星级宾馆相配套的商务、休闲、娱乐、餐饮、酒吧、洗浴、游泳等，可接待国际大中小型会议，并在两年内落成。
而伊春市委书记许兆君表示，要认真学习借鉴“海南国际旅游岛”的相关政策，创造绿色伊春新概念，把森林生态旅游业发展好，建设一批高档旅游设施，“3年之内争取完成10家左右五星级宾馆，5个以上文化体育主题公园、5个以上滑雪场、狩猎场、温泉宾馆的布局，要用五星级宾馆的发展空间延长游客在伊春旅游的时间，大力发展会展旅游等。”
资料四：
2010年7月21日，中国黑龙江（伊春）国际森林生态旅游节拉开帷幕。
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