反恐专家：港人质事件 菲律宾警方十大不足

针对香港康泰旅行团在马尼拉被劫持，造成人质8死7伤的事件，英国反恐专家认为，菲律宾警方在包围被劫大巴时，虽然表现出有勇气，但也显示出他们没有适当训练和装备来执行这样的任务。

BBC报道，曾参与英军和苏格兰场反恐行动的查尔斯.肖布里奇（Charles Shoebridge）提出了十点，认为菲律宾警方可以做得更好。

一、决心

第一名警员谁试图冲进巴士，但却被枪手，前警察罗兰多门多萨的火力赶离大巴。肖布里奇指出，警员攻进大巴，表现出很大的勇气。里面非常拥挤，只能沿着大巴中间的过道走。但是，一旦你进入大巴，被枪击一点都不意外，因此，执行任务的团队需要非常特殊的人，他们受过特别训练，还要是有勇敢特质的人，有决心以及好斗心。

不过，这次事件中，菲律宾警员作出了99%民众的反应，就是转身、走人。他们似乎并不具备必要的决心和好斗心进行后续攻击。

二、缺乏设备

菲律宾警方花了很长时间才打碎巴士的窗户，而炸药（如攻门器）只需瞬间就能将窗户和门炸开。“他们没有梯子，却要从窗户进入。把大巴户打粉碎后，他们却不知道下一步该怎么做？他们活像一群破坏者。”

肖布里奇说，他们的枪械也不合适这次拯救行动，一些人拿手枪、一些人持突击步枪。理想的情况是，他们手上拿着短冲锋枪，因为它适合在密闭空间使用。

三、失去解除枪手武装的机会

肖布里奇认为，事件过程中，有许多机会可以制伏枪手，“警方谈判人员是如此的接近他，他身边的武器也是直垂着，不必杀死他就能解除枪手武装。”

四、失去射击枪手的机会

从视频可以看到，事件发生过程中，有不少枪手是独自站立场面，这都是让神枪手射杀他的机会。“你是在面对一个不可预知的和非理性的人，规则应该是：如果在谈判过程中出现的机会，要果断地结束事件，应该这样做！”肖布里奇说，除非警方负责人没碰上这样的机会，否则就要决定执行。

五、满足枪手的要求

“我很好奇，为什么当局没有答应他（枪手）的所有要求”，肖布里奇说，“在胁逼之下所做的承诺，你不必须遵守。没有人愿意屈服于恐怖分子的要求，但这次的情况不涉到恐怖组织，也没有要求释放囚犯，他们（当局）可以接受他的要求。他可能刚刚恢复警察身分，然后立即因为劫持人质入狱。”

肖布里奇说，菲律宾当局的确有答应枪手的一些要求，然而太少，也太晚了。第一个信息是承诺检讨枪手的被解雇的案件；然而，恢复他警察身分的第二个信息传达时，枪击已经开始了。

六、电视广播程序

枪手能够从车上电视了解事件进度，周遭的情况，他都能掌握。肖布里奇说，这是一个“警察处理的关键缺陷”。他补充说，警方应经常思考，把这个区域设置障碍或屏幕，以免摄像机拍到现场，从而把枪手置于“黑暗”之中。

七、没有出奇制胜的策略

肖布里奇说，枪手很明显清楚警方所有时间都在做什么，不仅是因为整个事件由电视直播，而且因为警方的行动是费力费时。警方并没有让枪手转移注意力，因而无法采取“出奇制胜的策略”。

八、保护民众

事件中，至少有一名旁观者被枪击，可能是因为民众被允许近距离围观。肖布里奇说，子弹从枪手的M16步枪射出，射程约一英里，因此，要防止任何伤害是有困难的，但警方本来可以做得更多。“当你看到摄像头从上面拍下来的景象，很显然看到警方对地面的民众没有什么指挥和控制”。

九、利用枪手弟弟进行谈判

肖布里奇说，在谈判过程中，亲属和亲密朋友可以是一把双刃剑，虽然他们可能影响枪手，但他们想说什么，却不能轻易控制。这次事件中，枪手的弟弟参与谈判，但他却变得相当激动，那时候，警察把他赶离现场。枪手在电视上看到这一幕，也让他变得相当激动。根据报道，当时枪手还鸣枪警告。

十、训练不足

在菲律宾的一些地区，如棉兰老岛等，劫持人质事件并不罕见，因此该国有策略地培训反劫持武装力量。肖布里奇说，这支参与拯救香港人质的队伍显然不是训练有素。

在粉碎窗户之后，一名警员终于把催泪弹扔到大巴内，但造成什么样的结果尚不清楚。他说，参与这项任务的团队，需要在这种场景中培训一遍又一遍，反复练习。