世界最均富的社会是什么样子 连美国人都羡慕（组图）

2010-08-23 20:19

丹麦的制度很特别，叫作“灵活安全系统”（flexicurity system），也就是说，劳动市场象美国那样灵活，企业裁员相对容易，但是被裁员的职工有着安全的社会保障网，用政府的钱再培训另找工作。

　　

丹麦的基尼系数仅为24.7，是世界上贫富分化最小的。也是世界上最为典型的福利国家。这样的国家，按照某些鼓吹市场经济的人的理论，只能养懒人，大家吃免费午餐，最后把社会吃穷。这次全球经济大衰退，丹麦也受到严重打击，失业率翻了一倍还多。俗话说，真金不怕火炼。现在正是检验福利国家能否有竞争力的时刻。

　　

果然，2010年8月17日《纽约时报》发表一篇报道，题目是《潮水掉头：随着就业的下滑，丹麦开始消减社会保障网》。一看标题就知道，这报道的是在全球“大衰退”时丹麦所经历的艰难困苦，其中包含引述了许多失业者的抱怨。“潮水转向”似乎在暗示：原来的好日子一去不复返了。

　　

可是，这一本来应该非常令人压抑的负面报道，描述得竟好像是天堂：丹麦人失业，能够领取相当于失业前工资80%的失业补助，条件是必须参加在培训和求职计划。这就好像政府免费给你提供教育、指导你怎么找工作，然后支付你几乎和工资差不多的“补助”。如今碰到全球经济灾难，政府支持不住了，要消减这笔福利。所谓消减，就是把领取失业补助的期限从原来的四年降低到两年!

　　

想想看，你如果是丹麦人，过去失业了，也就少20%的收入。这么呆四年，一个大学也上完了。而且确实有免费的职业培训。现在消减到两年，在美国也够上个社区大学的了。要知道，美国工人失业后，政府想方设法让他们再培训。其中一个重要途径是上社区大学，掌握新的手艺。但是，社区大学再便宜，你也要自己掏腰包。更不可能让别人支付你过去工资的80%。丹麦一位58岁的护士，因病失业了四年，不仅用了一年的时间用免费医疗治病，而且拿着80%的工资进行职业培训，最后拿到电话销售的工作。但不久又赶上这次经济危机，现在正在接受学校秘书的培训。另一位三十岁的女士，刚刚丢掉临时教师的工作。但即使是临时工，失业后也拿到原工资的70%。

　　

丹麦的制度很特别，叫作“灵活安全系统”(flexicurity system)，也就是说，劳动市场象美国那样灵活，企业裁员相对容易，但是被裁员的职工有着安全的社会保障网，用政府的钱再培训另找工作。结果，每年 30%的职工更换工作。80%的职工属于工会，工会帮助经营失业保险和督促失业人员再培训。为此，丹麦人最高的所得税率高达50%。面对现在的变化，工会开始抱怨，舆论开始批评，说政府只强调“灵活”而放弃了“安全”。想想那么多人属于工会，依靠选票的政府在消减福利上不可能走太远。

美国人早就嚷嚷：这种福利社会造成严重的失业，根本长不了。可是看看事实：现在美国失业率是9.5%，丹麦是4.2%。丹麦人觉得大难临头，是因为人家两年前的失业率才1.7%。再看丹麦的经济发展，按当年的美元面值计算，1969年人均GDP仅为3068美元，比起美国人均4802美元的水平来整整低了一个档次。但是，40年后，丹麦2009年的人均GDP高达55995美元，高出了美国人均46436美元一大截。