中国养老金惊爆亏损1.3兆

中国养老基金惊爆亏损1.3兆人民币。中国社科院坦承,中国仿效美国建立的养老金制度实际上已经失败,收益率完全追不上中国物价飞涨的速度,从2004到目前为止,养老基金的亏损额几乎增加一倍。许多投保人担心退休后血本无归。

中国现行的养老保险制度,从1997年改革后,就不断传出亏损问题。此外,个人保户缴交部分,长期被挪用作为发放退休人员养老金。事实上,截至2004年为止,中国养老基金的亏损部分已达7400亿人民币。

七月中,社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示,中国养老基金目前的「空账」已高达1.3兆人民币。所谓「空账」,是指养老基金长期存在的「名义账户」问 题,也就是账户里虽然显示有金额,但实际要领的时候却没有钱可领,账户里原有的钱已经被挪用了。因此1.3兆人民币的空账,实际上等于是亏损额,所以许多 媒体直接以「中国养老基金亏损1.3兆」来报导。

此外,中国养老基金的收益率只有不到2%,但消费者物价指数(CPI)每年平均成长高达2.2%,造成养老金平均每年亏损上千亿元。

郑秉文坦承,中国现行的所谓「统账结合养老保险」模式是失败的,功能失灵,难以实现市场化投资。

90年代中国实行养老保险新制,改由社会统筹和个人账户两部分组成。社会统筹由任职单位负担,为职工工资总额的20%;个人账户则由职工个人缴费,比例为个人工资的8%。去年投保人数约为2.1亿人。

但舆论批评中国现行的养老金制度,以基础养老金代替基本养老金,造成新加入的个人账户基金被挪用去支付当期养老费用,也就是由今天的缴费者去养昨天缴费的人,累积造成严重的个人账户亏损问题。

《每日经济新闻》发表的徐光木评论也指出,中国养老金的「空账」问题起源于现有的养老制度,由现在的缴费者为过去的退休者埋单。但是有消息预测「十二五」期间 (也就是,国家第十二个五年发展规划期间),中国老年人口将突破2亿,换句话说,中国将出现严重的人口老龄化问题,老年人口占总人口比例将超过15%,养 老金的「空账」亏损压力只会越来越大。就算有国家兜底,最后还是得由全民埋单。

也有网友表示,中国现在的财政赤字那么大,还有钱兜底吗?恐怕只能卖国有财产了。

人民大学公共管理学院的李珍教授指出,因为社保资金并非预算的一部分,资金到位困难,因此政府出面填补亏损的难度很高。

调查显示,目前保户对养老基金普遍缺乏信心,57%的保户认为最后还是得靠自己养老。听到养老基金严重亏损的民众,他们的共同反应都是:那以后怎么养老?

全国社保基金理事会副理事长王忠民警告,中国养老金制度面临一胎化政策,人口老龄化,及通膨加剧等问题,未来后果相当严重!

 

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