南岗恶霸村长涉黑受审十一项罪名被起诉

庭上的殷卓波（左一）看起来神情平静

据金羊网报导，白云区江高镇南岗村原村主任殷卓波涉黑团伙19人在广州中院受审。

村主任竟是黑老大！昨日，白云区江高镇南岗村原村主任殷卓波涉黑团伙19 人在广州中院出庭受审。同时受审的还有白云区江高镇南岗村原党支部书记黎建立，他因收受殷卓波13万元贿赂而落马。殷卓波的妻子梁少峰因帮助老公管理财务也站在了被告席上。

广州市人民检察院起诉书共指控被告人殷卓波、周志仲等 19人黑社会团伙组织领导参加黑社会性质组织罪、赌博罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、职务侵占罪等八项罪名。不过殷卓波个人就有11项控罪，分别是组织领导黑社会性质组织罪、赌博罪、故意毁坏财物罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪、聚众扰乱社会秩序罪、破坏生产经营罪、非法拘禁罪、绑架罪。妻子梁少峰涉嫌参加黑社会组织罪、赌博罪。而黎建立的罪名是非国家工作人员受贿罪。

殷卓波这名普通的村民是如何当选村主任，又是如何蜕变成一些村民所说的“村霸”乃至黑社会头目的？从起诉书里可以看出，他的转变既有黑社会“砍杀威慑” 的惯常伎俩，也有“金元开道”的借力，更有赖于村干部扶植和包庇。

黑社会打旗“打倒黑社会”为租鱼塘暴打社长

2007年1月29日21时许，殷卓波指使手下在南岗经济发展公司办公室内殴打、威胁九社社长周某翰，逼迫周某翰在每亩每年人民币800元低价出租上述鱼塘的合同上签名。次日，周某翰及九社社员就此事到广州市白云区江高镇人民政府上访，并到广州市白云区江高派出所报案。

恐吓村民不准上访

殷卓波得知后，指使陈锦棠带领七八名男子到南岗村西周祠堂外威胁周某翰的儿子周某荣、侄子周某亮，逼迫周某翰当即取消报警。 2007年2月间，南岗村第八、第九经济合作社召开社员大会表决出租本社鱼塘事宜，殷卓波又指使周志仲、周世亮等人到场监视，凭借其组织在村民心理上的强大威慑力迫使村民签名同意以每亩每年人民币800元的低价出租两社鱼塘共约245亩。

出租鱼塘大捞油水

2007年2月间，殷卓波利用自己担任南岗经济发展公司经理将南岗村第八、第九经济合作社鱼塘共计245亩租借给赵某宏、周某文等人，并向他们索取“好处费”共计人民币40万元据为己有。2008、2009年，他如法炮制继续大收好处费，合计431200元。

偷租地块差价自肥

2009年2月5日，殷卓波在指使黄某以每年人民币6 万元的价格向南岗经济发展公司承租了南岗村4850平方米沙场土地(即南岗村旧农机站)。同年2月15日，殷卓波假冒黄某的名义，以每月人民币l3825元的价格，将上述沙场地块当中的2765平方米出租给其他公司使用，从中收取租金人民币124425元全部落入私人口袋。同年3月，被告人殷卓波又以同样手段将上述沙场剩余的地块以每月人民币4000元和5500元的价格分别出租给黎某波、叶某基使用，从中收取租金人民币34000元据为己有。

破坏流溪河扩建工程

2009年2月14日，广东省长大公路工程有限公司 (以下简称“长大公司”)进驻南岗村，对广清高速扩建流溪河大桥工程进行施工。殷卓波以“长大公司将途经南岗村的便道修得太窄”为由，于2009年3月至5月间多次指使南岗村治安队员，并煽动南岗村近600名村民到该工程位于南岗村三元岗、竹洲的施工现场，以起哄、威胁、推打、将施工材料扔进河里等手段阻挠施工人员施工，致使数名施工人员受轻微伤，铁锹、氧气管、数码相机毁损(经鉴定，上述物品共价值人民币7659元)，造成广清高速扩建流溪河大桥工程彻底停工，经济损失达人民币3198481.05元。

倒淤泥封堵武广工程

2009年2月至5月间，因武广工程在施工过程中造成南岗村部分路面损坏和个别村民房屋震裂，中铁四局集团就道路建设工程与南岗村第十、第十一经济合作社达成协议，并对村民作出赔偿。殷卓波因为想高价承建上述工程未果，遂借村民尹某波对赔偿不满之机，煽动尹某波倾倒淤泥封堵武广工程施工车辆进出的南贤路，指使周良堃倾倒淤泥封堵武广工程施工车辆进出的另一道路新贝路，并指使手下阻止施工人员清理被封堵路面，致使武广工程彻底停工。直至2009年6月25日，殷卓波等人被抓获后，封堵路面的淤泥被清理，工程才得以恢复施工。据统计，上述路段武广工程在2009年6月9日至25 日间被迫停工，经济损失达人民币1721439元。

绑架竞争对手的儿子

2005年上半年间，殷卓波为争租地块投资兴建南岗村综合市场，纠集手下驾车到广州市花都区某手机专卖店，将竞争对手周某能的儿子周某雄先后挟持至花都区云海阁酒楼和越秀区环市路高尔夫俱乐部。其间，殷卓波通过电话逼迫周某能放弃租地后，才将周某雄释放。

煽动村民围堵对手

2008年1月间，为损毁村长竞选对手区某洪的声誉，殷卓波以区某洪开办的广州市豪汰投资公司的保安打伤南岗村治安队员为由，哄骗、煽动南岗村部分村民和部分手下以及南岗村庙周球狮协会部分成员共100多人，持木棍、水管、锄头等工具，打着“血债血偿”、“打倒黑社会”等横幅标语，前往广州市豪汰投资公司门口进行围堵、起哄、呐喊。

党支部书记也落马

2005年2月，为顺利租用南岗村三元岗山地，殷卓波找到黎建立帮忙。同年2月28日，在南岗村党支部委员和村民委员会委员研究时，黎建立以其党支部书记的身份提出同意出租的确定意见，最终帮助殷卓波以每年人民币6万元的价格租用南岗村三元岗60亩的山地共50年。事后，殷卓波奉上感谢费5万元。

2006年至2008年，黎建立利用手中的权力为殷卓波违法获利“保驾护航”，得到好处费8万元。

庭审现场

法院漏夜审案 马仔纷纷翻供

马仔连说20多个不清楚引发笑场

由于被告人众多，所犯案件数量也多，该案庭审预计将持续4天。昨日下午，为了加快审理速度，法院宣布，只留给被告人、辩护人和公诉人短暂的晚饭时间，晚上7时继续开审，至晚上9时结束。

昨日，殷卓波被法警押上庭时面无表情。他穿着明黄色的看守所背心，短短的板寸，眼里看不出黑老大惯常的唳气。由于法官决定先审马仔，最后再审老大，时至傍晚记者离开法庭时，殷卓波都没上庭接受询问。

不过，几乎所有的受审马仔都在庭上翻供，力保他们的老大。对于案情的具体细节，最多见的回答就是不清楚、不记得了。昨日的法庭询问由第三被告人谢达焯开始。在谈到去现场制造威慑力，迫使村民签字同意低价租鱼塘时，谢达焯称自己就是去看热闹的。公诉人问：你并非

他想要的东西就一定要得到

殷卓波的名字在白云区江高镇南岗村几乎家喻户晓。昨日上午，记者来到该村走访发现，其受审的消息早在村里传开，说他好的人记挂着他为村里修路的好处，不喜欢他的人则说他霸道，带着一帮马仔到处转，跟强盗没区别。

白云区江高镇南岗村，村民大多以耕田、养鱼为生，殷卓波出生于一个穷苦人家。今年50岁的村民宣姨（化名）告诉记者，她是看着殷卓波长大的。家里很穷的，亏了他父母起早贪黑把他们拉扯大。宣姨说，殷卓波父母以耕田为生，殷卓波有4个姐姐，一个妹妹，作为独子他倍受父母姐姐们疼爱，父亲攒钱送他念到初中，可他成绩一般，初中读完就回家了。不过在邻居眼里，殷家有个坏习惯，爱贪小便宜。一家人都是这样的，经常去偷人家的瓜，我的鸡鸭都不知道被他们偷吃了多少只了！他想要的东西，就一定要得到手。一村民说。

殷卓波在家做了一段时间农活，后来做过苦力，开过泥头车。他的几个姐姐都在外面做生意，后来就把他带出去了，具体做什么生意我们也不知道。村民回忆，没过几年，殷卓波就变得很有钱了。当选村长后的两年里，殷卓波盖了多所房子，将父母从破旧的老屋接到了豪华新楼。

昨日记者在南岗村走访发现，殷卓波至今仍拥有多处产业，在南岗村市场，两栋4层高的大楼非常显眼。租户称，这是殷卓波的一处产业。他承包了村里的市场，建有两栋4层高的大楼……租户道。

当村长表现褒贬不一

赞：掏钱修路，争取公交车

殷卓波于2008年更当选南岗村村长。

村民介绍，在殷卓波一年村长任期内，南岗村发生了翻天覆地的变化。他搞建设确实有一套。村民权叔（化名）说，殷卓波掏钱做了很多惠民实事。如南岗村他自己掏钱修了水泥路，增加保安、清洁人员来改善村里的治安和环境。又如村里没有中小学，小孩都要到其他地方上学，殷卓波出钱请人开车接送小孩去上学。每逢过节，他就给村里每户送东西。宣姨说，殷卓波是个好村长，南岗村交通很不方便，阿波争取了公交车，后来他被抓了，那趟公交车再也不来了。

弹：抢地赚钱，再小恩小惠

他是个贪官，一家人都不是好人。另一村民却说，他出钱？还不是捞了村里的钱再拿点出来，都是我们社员的，又不是他自己的钱。该村民表示，殷卓波曾依靠村长身份及一大帮马仔，以各种名目占了村民的大量土地，成为其经济积累的资本。抢你的地赚自己的钱，再施点小恩小惠，难道这就是好官吗？

发家史

赌博聚敛财富

殷卓波的转变从黑金的积累开始。自2002年开始，殷卓波以电话接受投注等方式与尹某伦、蒋某晓、方某、杨某等人以足球赛的胜负结果进行赌博，赢取巨额赌资。此后，殷卓波多次指使黄顺峰、周志仲、谢达焯、周世亮等人追收赌债。妻子梁少峰则负责赌债偿还情况，并通过其银行账户对赌债进行查收、支取和转移。

找靠山当经理

2004年下半年殷卓波回到白云区江高镇南岗村发展势力。回村后，他为了所租山地的界限问题纠集上百人在南岗村山地处与他人争斗，在白云区江高镇地区形成一定影响。为寻求政治背景以谋取更大的经济利益，2005年6月左右，殷卓波通过时任南岗村党支部书记黎建立的安排，担任广州江高镇南岗经济发展公司经理，获得南岗村经济事务的管理权。

打社长树权威

为了树立在村民中的威慑力，2005年下半年，殷卓波在南岗村众多村﹑社干部在场的情况下，公然指使他人殴打南岗村第三经济合作社社长殷某华（殷卓波的亲戚），从而对南岗村的村﹑社干部及村民形成了强大的威慑力。

组织覆灭记

形成投资建村综合市场

殷卓波遂利用在村民中的威慑力，以南岗经济发展公司为平台，以其投资兴建的南岗村综合市场为据点，先后有目的纠集黄顺峰﹑谢达焯﹑周世亮﹑周志仲等人追收赌债，从中谋取非法经济利益，并由殷卓波的妻子梁少峰进行财务管理，从而逐步形成了以殷卓波为首的黑社会性质组织。

壮大暴力垄断土地鱼塘

该组织成立后，为进一步壮大实力，殷卓波凭借其组织的影响力，陆续网罗周良堃﹑殷志宏﹑周常新﹑欧阳沛旋﹑周国兴﹑殷景敏﹑黎锡良﹑同案人叶树东（另案处理）、陈锦棠、骆渭明、骆敬梯无业农民和地痞为其垄断保驾护航。为彻底掌控南岗村的经济事务和基层政权，谋取更大的经济利益，殷卓波指使组织成员采用暴力﹑威胁等手段垄断了南岗土地﹑鱼塘等集体财产的经营﹑管理等重要权限，并谋划竞选南岗村村长。

顶峰操纵选举当选村长

2008年南岗村换届选举期间，殷卓波指使组织成员采取威胁、恐吓、监视、贿选等手段，给南岗村村民造成心理压力，并排挤、打压竞争对手，最终在换届选举中成功当选村长。殷卓波上任后，一人身兼村长、治保会主任、经济发展公司经理三个重要职务，为了进一步扩大组织势力，他营私结党，排斥异己，提拔、安排多名组织成员担任治保会副主任、治安队长等要职，继而全面控制南岗村基层政权。其间，殷卓波指使组织成员带领治安队员强行向南岗村内的工厂、企业、商铺、卖淫人员等收取综合治理费等高额费用。

覆灭阻挠武广铁路施工

2009年6月25日，殷卓波因阻挠武广铁路施工被抓获。