外企罢工潮和经济转型

今天和大家讨论一下关于在中国的外资企业的罢工潮，和探讨经济转型是否可行。

首先我们谈一下最近在中国出现的外资加工企业掀起的罢工潮。在富士康12跳的事件还没有完全过去的时候，本田的佛山零部件厂就开始了一场大罢工。这场罢工有两个要求，其中一个要求是很多罢工企业都提出的，就是要求加工资；但是他们同时又提出了另一个要求，就是要组织独立的工会。这一个要求是非常重要的信号，表现了在中国大陆零星的罢工已经进展到了一个组织工会的新的工运阶段了。

以本田佛山零部件厂的罢工为起点，在中国的外资企业当中引发了一系列的罢工。我们简单的取几个比较大的来看一下，佛山本田零部件厂是5月17日罢工的；到了6月6日深圳宝安有一个台资的美律电子有上千个工人罢工，他们也是要求加薪；6月7日，江西一个生产世界杯足球的台资工厂，这个工厂在九江的星子县境内，这个厂有7000工人罢工，爆发骚乱；当天同时还有惠州的韩国资本的亚成电子厂2000多人罢工；江苏昆山的台资书元机械公司2000多人罢工。在江苏的罢工，工人与防暴警察还发生了冲突；当天台湾和日本合资的企业，佛山一个汽车配件公司，有300个人罢工；两天以后，6月9日，日资企业中山本田制锁厂有几百个工人罢工；6月10日，台资企业上海统宝光电公司、还有美资企业珠海伟创力集团3000人罢工，这个罢工要求根据深圳富士康给职工加薪的幅度来加薪。

为什么大规模有影响力的工潮发生在外企

我们可以看到在最近这一系列的罢工当中，绝大部分都是发生在外资企业，刚才我们谈到了有台资、有日资、有美资、也有韩资。我们分析一下为什么这些大规模有影响力的工潮首先发生在外资企业？它具备的条件是什么？要知道，很多国营企业和私营企业对于基本生产线上的劳工来说，国内的企业实际上条件要比外资企业更差，为什么这些罢工更容易发生在外资企业？

首先罢工是在经济上对于资方，我们先不管资方是谁，是向资方提出要求的手段。因为开工厂就是要赚利润的，那么当它利润受到影响的时候，它就要衡量是做出适当的让步呢，还是让罢工给它的利润造成更大的损失？所以资方会在这方面做出衡量。也就是说罢工是劳工这一边利用经济手段迫使对方让步，或者是给自己这一方谈判加筹码的一个手段。

那么它就需要这么几个基本的要求：第一个，这应该是一个运转比较正常的，经营比较好的企业，尤其是在这个企业产品交货有期限的情况下。而且在这种企业当中，因为产品的交货和某些哪怕是最低的技术要求，没有办法把这么多罢工工人立即用新手替代。这是第一个条件，就是企业本身需要具有这样的条件。

第二就是劳资双方的立场，在劳动力工人这一方必须是大部分人的权益受到严重的侵犯，大部分人他的生活或基本权益已经到了无法忍耐的临界点了，要相当大部分的人愿意参加，而且他们因为参加罢工几乎是没有什么东西可失去了。对资方来说，必须是资方愿意谈判，而资方在谈判让步以后，它可能还会有盈利的空间，不是说让步以后，它就没有盈利的空间了，那它是不做的，它情愿把这个厂关掉。第二个是资方没有能力，或者是不敢对工人的罢工进行报复或者镇压。这是资方要求。

第三就是外部因素了，资方或者是资方为其生产的原厂，就是OEM（Original Equipment Manufacturer）就像富士康生产的是苹果的产品，它并不是富士康的品牌甚至不是鸿海的品牌，而是为别人生产，为别人打标记，销售的时候，买方是不知道这是哪一家工产生产的。资方或是它为其生产的那个原厂，就像富士康生产iPhone实际上是为苹果生产的，那就是苹果厂，苹果公司，这些是国际大公司，它的总部设在法律和人权比较完善的地区，所以这个公司它要受到所在国的法律、舆论和劳工工会等等多方面的约束，并且它还要注意自己的企业形象。就像这一次富士康发生事件以后，鸿海集团在台湾、在香港的劳工工会和劳工人权组织都进行了抗议，在美国甚至也有部分工人在苹果的销售总部进行抗议。

第四个因素，就是中共不一定愿意像支持自己的地方政府拆迁那样，去支持外资企业，赤裸裸的运用暴力对外资企业的罢工工人进行镇压。这不是没有，事实上已经有了，就是我们刚才提到的，在江苏昆山的台资企业罢工的时候，防暴警察已经跟工人发生了冲突。但是在大部分情况下，如果这个罢工的事件仅仅发生在公司内部的话，中共可能不一定愿意这样公开的出面，就是说中共的专政机器不会立即介入。

最后一个，就是资方在它的权限范围内有权拍板，不用再向什么人请示了。就像富士康发生的十几跳事件以后，富士康的老板，就是鸿海集团郭台铭立刻就决定给工人加工资，他不需要在有一个什么政府部门去请示、汇报，然后得到批准。

要符合这些条件，只有外资在中国设的工厂才能符合所有这样的条件。从劳资双方的力量对比，和双方所处的立场来看，发生在今天中国外资企业的工潮，就很像是以前在传统工业时期工业国家的劳资纠纷，像美国的工会和资方的纠纷一样。也就是说工人处在一个相对有利的位子上。这个相对有利，不是指相对于资方比较有利的位子，而是相比较中国的国企和私企的工人方而言，外资企业的工人处在一个比较有利的位子。

国企发生工潮的局限性和难度

下面我们再讨论一下国内的企业，特别是国营企业有没有发生过类似的工潮？当然外电也报导了，香港的《苹果日报》它就提到，说是近日爆发的工潮，不只于外资、合资企业，国企也出现工潮。它举的一个例子说的是湖北随州一个已经破产的铁树集团，有400名员工在它的纺织厂的大门外抗议，阻止发展商开工清拆厂房。类似于这样子的国企工潮，其实在90年代国企重组的过程当中，曾经反覆的出现过，但是严格的说，这种类型的工潮不应该属于罢工工潮，和这次外资企业的大规模罢工潮没有办法进行比较的。其原因是，第一这些工厂本身基本上处于解体、移交或者停工的状态，在这种状态下，任何形式的工潮对资方（国企的代表）不构成威胁或者是利益伤害，因为本来就已经停工了，你罢工不对国营企业的拥有者造成任何威胁。

第二、工厂和工人的雇用关系相当程度上已经解除了，所以这种抗议严格的说，已经是属于社会群体事件了，它已经不是和雇主之间的矛盾，因此政府非常容易介入镇压。事实上在国企兼并重组的过程中解雇的大批工人，当他们一旦要求权益的时候，他们所面对的实际上是政府的代表，而不是企业的代表，所以他们不存在和资方谈判的问题，因而严格的说，不属于劳资纠纷。

第三，它的公司本身是国营的，公司没有自己的利益，从理论上至少是这样的。即使是正在运作的国营企业，国营企业的主要领导不敢也不愿意随便对罢工的工人作出让步，即使他想让步，他本人也没有这个权力，因为他只是国营企业的经营者而不是拥有者。所以工人取得让对方让步，这种难度要比外资企业要大得多。

事实上这种国营企业正在运作的罢工是可以见到的，像最近就有平顶山的国营企业平棉纺织集团罢工，但是一方面这个报导不多，二是有正面结果的不多，它的影响力因为是国企，所以相对来说不像接触到外企以后，立刻就变成一个国际关注的事件。

御用工会和独立工会

下面我们再谈一下关于这次本田配件厂所提出的成立独立工会的问题。工会在中国的企业当中存不存在？实际上它是存在的，就是中国全国总工会以及下属的各级工会，他们是属于“御用工会”。而这次本田零件厂的罢工，他们实际上提出的是要成立一个独立的工会。

在这次本田零件厂的罢工当中，有一个非常引人注意的现象，就是中共狮山镇总工会派去的工会人员和罢工的工人发生肢体冲突，这是在变速箱组装科为了是否复工的问题，工厂的管理人员与工人发生了言语争执。这时狮山总工会派去的官方工会官员，就在现场摄像。中国的工人首先想到的就是摄像可能是为了秋后算帐，所以工人心里就有疑虑了，就要求工会代表停止拍摄，并且要求他们把拍摄的录像给删除。结果双方发生肢体冲突，据说有多人受轻伤。也就是说官办的工会在当时的表现，比资方的管理人员还要恶劣，倒是资方，本田零件厂的厂方，他们承诺不秋后算帐。

本田厂内部本身原来有没有工会呢？这次没有报导，但是根据富士康的情况，厂内可能会有工会的支部，因为在富士康那里是由深圳市总工会，派进去5个人员作为富士康工会的成员，并没有得到富士康的同意。所以中共方面派御用工会进入外资企业是一个常规操作，而且这种情况是不需要外资企业同意的。

工会是属于官方的御用工具，在编制上工会的成员是拿政府工资的，所以它应该是属于政府部门。这一次由于在外资企业的工潮当中，就有一些专家学者提出来，说中国的工会现在面临转型的问题。我还不这么看，转型它说的是转成利益型的，为工人谋取利益，但是在中国的工会它的章程里面说好的，它是中国共产党连系群众的纽带，所以它是属于党的御用工具。像全国总工会的主席是中央政治局委员、全国人大的副主任。所以他本人并不是工人，并不代表工人的利益，他代表的是党的利益，这就是中国工会的功能，那你让他转到什么地方去，难道让他转成代表工人利益吗？那么党怎么肯放呢？

而且很简单的一个问题，是谁来让工会转型？党不让工会转型，因为工会就是代表党的利益的，党不可能把这个利益转让给别人去。政府呢？政府是要听党的，政府本身对工会的控制力就是给工会官员发工资，除此以外，它没有任何办法，没有任何让它转型的可能性，不可能说让它从党的工具转成政府工具；即使把它转成政府工具，它仍然不可能代表工人。能不能让企业来让它转型呢？不可能外资企业连接受不接受御用工会都没有说话的权利，像沃尔玛这样子的全世界包括在美国本土都没有工会的企业，到了中国都不得不接受御用工会，它难道能够让这个御用工会去转型？不可能的事情。

最后一个就是工人，工人可不可能让御用工会转型呢？不可能。像今年发生了这么多事情，工人为什么不去找这些御用工会，其原因就是，第一、这些工会的存在工人可能根本就不知道；第二、工人也不信任它们，知道它们只替党说话，不会替工人说话，正因为如此，所以工人才提出要成立独立工会。所以这个转型讲的容易，实际上是做不到的。

那么这一次本田工人提出成立独立工会，是向资方提出来的；资方是不敢答应的，而且答应了也没有用，因为成立独立工会是直接对中共的挑战。到今天为止，中国大陆没有过一起公民结社成功的例子，当年成立民主党的都被判了刑，最松散的没有组织结构的新民党党主席郭泉也被判刑了，因为组党、组社、组工会这是对中共统治最大的威胁，中共在六四以后曾经总结了前苏联和东欧集团垮台的经验教训，其中波兰团结工会就被中共认为是最严重的教训，所以独立工会的问题或现有工会转型的问题，是不可能在工会的范围、在工运的范围之内单独解决的，这个问题的根本解决一定是最终和中共的问题一起解决，也就是说只有中共垮台了，中国的劳资纠纷才可能最终得到解决，中国的工会的问题才能最终得到解决。反过来说，成立地下的独立工会，可能是最终解决中共问题的一个重要步骤。

那么下面我们再来看一下中共对这个的对应，它的几个阶段：第一个阶段实际上是媒体刻意的报导，就是在富士康事件的时候，本田零部件厂事件的时候都有报导，有人认为至少起了这样的作用，就是烘托台资、日资企业的血汗工厂。

为什么中共会对这个有这么广泛的报导呢？有几种可能性：一种认为是收拾台商，甚至有人认为是企图吞并鸿海在大陆的资产。第二种可能是迫使台商提高工资和让台商西进，就是说沿海一带工资提高了以后，台商为了降低成本的话，就不得不把资本和技术向西推进。第三种可能性就是转移杀童案和其它的一些暴力案件所反映的社会矛盾爆发的这种事件的视线，就是转移视线这种说法。第二个阶段就是当这个工潮以不可想像的速度飞快的蔓延的时候，那么中共就发现这里有问题了，所以就开始压制和控制这个报导。

即使早期为了收拾台商的所谓血汗工厂而进行报导，是杀鸡给猴看的话，那也不能牵涉到猴的时候就把猴给杀了，那中共是不行的。因为毕竟在中共过去30年的发展当中，最主要的两大支柱，对外是出口型企业；对内是用基本建设投资。其中外包加工的外资企业是中共主要的税收来源和GDP的来源，因为出口占到中国全年经济总量的百分之六十到七十。这时它要一下子把它全部接管了，还是心有余而力不足的。而且像这种工潮要控制不住的话，它会扩展到其它的国营企业或者中国的私营企业，甚至扩展到中国的各个阶层。这样一来就会直接威胁到中共的统治，所以中共是不能让这样的事件发生的，因此后面它就对它进行控制，不再去烘托这样的事件了。

外企工潮的后效应

这种罢工会产生什么样的后效应呢？首先是当工资提高到一定程度之后，会降低中国做为世界工厂的份额。富士康最近是连续加薪三级跳，一直跳到原工资的120%，这样对其它的外企造成极大的压力。正像刚才我们提到的6月10号发生的台资企业和美资珠海伟创力集团的罢工，他们就是要求对比富士康的幅度去加薪，所以它会影响到其它的外资企业。

加薪这是迟早要发生的事情，这一来可能会迫使某些企业去西进，但西进会牵涉到很多问题，因为中国东部的教育、整个工业基础、运输等各方面是最方便的，而西进就要牵涉到运输的费用、劳动力的素质和企业环境等等多种因素。这样一来对于外企为了维持成本，甚至是降低人力成本而西进的企业，不一定会有很大的帮助。

所以郭台铭已经在谈论把企业撤回台湾。从整个大的趋势来看的话，部分制造业回流，不仅是回流到台湾，甚至回流至美国或者欧洲那样的工业化地区，已经是个不可避免的趋势。这样一来，中国做为世界工厂的份额降低，这可能也是个不可避免的趋势。

在这种情况下怎么办呢？有很多人评论说是经济转型，但是经济转型是很不容易的。中共在经济发展最快的时候，就是大量的贸易顺差和财富积累的最多的时候，并没有把它用于开发新产品、经济转型和提升企业的技术含量，它并没有花很多精力用在这方面。也就是说，到了今天当经济出现危机的时候，时间、长远的规划、资金和人力的投入，还有宽松的创造性的环境，这些都不在中共这一方。也就是说这些都不是中共的强项，或者都不能被中共所利用。而这些东西，它不是可以被外界和内部的压力，在短时间内改变的。

中共毛泽东当时讲过这么一句话，说中共就是好高骛远。好高骛远，急功近利，中共就是这样的。这就是为什么它一定要做这些大工程、面子工程、形象工程，因为集中力量做一两样工程，这个比较简单。相对来说，造一颗原子弹，造一颗氢弹，发一颗神五神六，造一个长江三峡大坝，都是世界第一的；但是要去创造一个世界性的品牌，那个要长期去工作的，这种事情中共是做不了的。

中共改革开放这30年来，实际上它一直是被一种无形的力量在驱赶着，朝着某一个特定方向在狂奔。严格地说，它没有一次是主动要做什么的，而都是不得不去做什么。30年前开始的改革开放，摸着石头过河，是国民经济崩溃的情况下的不得已。当时我听到过西方有一个人写过一篇文章，就讲到中国的改革开放，说是从一条快要沉的船往水里跳，根本就不需要勇气，连会游泳都不需要。

改革开放以后，就一直被GDP驱赶着，是中国人都记得永远是一个保八、保八，所以它没有喘息的时候，没有停下来思考，没有停下来重新定位重新调整，这种胆量和机会它都没有。因为它一旦把经济，尤其是GDP做为统治的合法性的基础的话，那么任何调整任何减缓发展速度，都可能造成对政权的威胁。

以当今中国在经济上的名声、国际上的名声来说的话，和它自己没有自主产品，是完全不匹配的不相称的。在名声上现在又是“金砖四国”，又是中国模式，又是经济危机中的一支独秀等等。但是它却没有一个拿的出手的强项自主产品来，这两者是完全不对称的。它在做广告的时候说到的是，说是“Made in China”，其实是“Made in China，Made with the World.”（中国制造，和世界一起制造）。也就是说，它仍然强调中国生产的是世界名牌，这些都是外企代加工的产品。

转型是非常困难要相当的时间，而中共显然是等不及这种转型了。即使是外包的加工业，也不是说中共接手一个两个富士康就可以实现了。人家把产品生产包给的是鸿海不是深圳的那个工厂。如果说鸿海集团走了，工厂留在那里，富士康换一个主人，由哪一个太子党或者是国营企业接手，订单立刻就没了。没有人会把订单下给接手富士康的太子党或者是国营企业。

就是中国到现在改革开放三十年，“Made in China，Made with the World.”，连一个就像鸿海哪样的一个外包加工业的品牌它都没有，更不要说转型。转型让谁来转？因为转型实际上是牵涉到每个企业自己的转型和整个大的工业界的转型，那么让谁来呢？毕竟要落实到基础上。南韩发展到今天有那么多名牌，LG、三星这些名牌，甚至连现代汽车现在都已经很过关了，它的这个转型是由这个企业自己自主开发要求进入世界，企业的这个动力完成的。

在中国哪个企业有这样的动力？国营企业有吗？没有。私营企业有吗？没有。外资企业呢？外资企业根本就不存在转型的问题，它就是个外加工。所以外资企业的罢工潮，反映的是中共发展模式的失败，这个发展模式是建立在低工资的优势劳动力的优势上，它没有技术的优势，没有品牌优势。好，谢谢大家。

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