天安舰延长赛 南北韩背后老板各盘算(图)


两个年轻人走在首尔战争纪念馆。距离韩战爆发已六十年,许多南韩年轻一代没有经历过真正战争,这次的天安舰事件,一度又让朝鲜半岛陷入紧张。记者胡经周/摄影

一九五○年六月二十五日,北韩军队大举越过北纬三十八度线进入南韩,韩战爆发。

原本只是两韩军队血战,不久美军为主的联合国部队协助南韩,中共“志愿军”援助北韩,几乎演变成第三次世界大战。历经三年苦战,南北韩疆界重回北纬三十八度线,对峙僵局回到原点,也揭开冷战序幕。

今年南韩盛大纪念“六二五战争”六十周年,却在前夕爆发天安舰事件,朝鲜半岛向来是列强竞逐的重点,任何危机都不只是南北韩内部问题,南北韩的和平,仍系于“影武者”美国、中共甚至日本、俄罗斯的态度。历经六十年,南北韩背后老板们的支持是否仍义无反顾?或者另有盘算?

剧本早写好 各国纷表态

南韩已将天安舰事件调查报告提交联合国安理会。根据南韩媒体报导,率先支持调查结论的是法国,接着才是美国,法国代表还要求“安理会应采取适当措施”。

一如写好的剧本,在法美发言支持南韩后,中国、俄罗斯代表随即起身“踩煞车”,说“今天只对调查结果提出疑问,并非追究对错,也不是讨论安理会怎么应对”;尽管南韩媒体解读“中、俄均未表达反对”,但实际上中俄两国立场,应该很清楚了。

中俄都是联合国常任理事国,对议案有否决权,若中俄反对,联合国将无法做出制裁北韩的决议;这场安理会上演的“天安舰事件延长赛”,还有得打。

朝鲜半岛维持现状最能符合美、俄、中、日四国的利益。不过近年来,北韩愈来愈像“被宠坏的小孩”,吃定中共而为所欲为,二次核试爆和历次南北韩边界紧张,都是这种背景下的产物。

南华大学助理教授孙国祥透露,去年年底,中共曾邀集数十名智库学者开会,讨论“是否仍然继续支持北韩的立场”;经过激烈的辩论,仍定调“现阶段不改变对朝鲜(北韩)支持的政策”,因此中共才在天安舰事件后,始终未谴责北韩,且相信北韩说词。

中共被吃定 很难打小孩

孙国祥指出,中共支持北韩也有但书,或软或硬,曾对北韩提出三项要求:第一,经济改革开放;第二,必须放弃核武;第三,北韩领导人金正日不再传位给儿子,改为集体领导。中共评估,唯有做到这三件事,北韩政权才能“永续经营”。

南韩安保战略研究所学者朴炳光虽然认同“北韩是被中共惯坏的小孩”的说法,但不认为中共会对北韩的支持“设立前提”。

朴炳光毕业于上海复旦大学,一口流利中文的他,也是智库有名的“中国通”。他说,中共国务院总理温家宝确实在金正日访问中国时,当面“建议”北韩改革开放,但那只是“期望”,而非“要求条件”,“弃核”和“接班”也一样;就算中共有给北韩压力,也绝不至于到“设立前提”的地步。

换句话说,中共对北韩的态度仍像把儿子宠坏的父母,虽心急,却拿不出办法解决,虽然不满意,也不忍“大义灭亲”。

美日韩关系 拉得更紧密

而美国与南韩又是另一种状况。天安舰事件发生后,不管任何场合,美国都表现对南韩义无反顾的支持,不但强烈谴责北韩,要求北韩道歉,还和南韩联合军演,把对决态势拉到最高。

美国智库学者卡尔贝克就表示,美国表态“完全支持南韩”,就是把自己的利益置于南韩之后;他还说,天安舰事件“把美日韩更紧密的拉在一起”,是很大的突破。

全星勋是南韩总理智库“统一研究院”的研究员,由于身分具“半官方”色彩,全星勋发言非常保守。即使如此,他仍指出,天安舰事件对东北亚“长期来看,当然有影响”,南韩的立场是希望“先解决天安舰事件,再回到六边会谈”。

“六边会谈”是南北韩加上美、日、中、俄四国针对北韩核武问题的谈判,去年北韩进行第二次核爆,联合国通过对北韩的制裁案后,北韩就宣布“退出六边会谈”。

卡尔贝克直言,美国欧巴马政府其实想“利用天安舰事件重启六边会谈”,把天安舰事件和六边会谈挂勾;但南韩政则不然,希望先解决天安舰事件。

朴炳光认为,美国亟欲回到六边会谈,是因为美国对开战完全没有把握,“无法掌握北韩核武的数量和确切位置”,就算中共不支持北韩,美国也不敢轻易动武,这是南韩和美国未来最大歧见所在。

联合国制裁 力道会很弱

天安舰事件的处理已送到安理会,多数学者都认为联合国仍会做出制裁北韩的决议。卡尔贝克认为,“联合国会制裁,但力道会很薄弱”,“联合国会谴责,但内容会很模糊”,毕竟要避免中、俄行使否决权,最后妥协结果可能就是如此。

韩国外国人教育大学助理教授黄载皓说得更白,认为就算有制裁,也不会有效用。因为北韩前两次核试爆时,对北韩的制裁就已是最高规格,再多制裁也只有“象征意义”和“道德意义”而已。

结构上看,中共支持北韩、美国支持南韩的架构,短期内不会改变,但在“中共是不是愿意被坏孩子拖下水”,和“美国是不是有把握解决北韩”的考量下,若二次韩战爆发,中美参战的意愿,就不像六十年前那么强了。

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