深圳版“国十条”出炉

2010-06-16 14:07

深圳市规划和国土资源委员会下发《关于印发深圳市贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的意见的通知》。这个被称为深圳版“国十条”的新政规定：暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购买住房贷款。

由于此前市场预期强烈的“非户籍居民只能购买一套房”等条款并未出现在细则中，一些业内人士对深圳版“国十条”的评价是：心太软，毫无杀伤力。

条文：“限购令”意外落空

昨日出台的细则共有五大条十三小条。尽管是千呼万唤始出来，依旧让不少业内人士有“犹抱琵琶半遮面”的感觉。一位长期跟踪关注深圳版“国十条”的业内人士认为：“很多预期的东西都没有出台，没什么新意。”

此前，一位深圳开发商私下向笔者提供了深圳版“国十条”的草案。该草案明确规定，“不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民只能购买一套房”，这也正是业内所说的“限购令”（限制非深圳户籍居民购房）。

该条款被认为是深圳楼市新政中最严厉的撒手锏。不过，在昨日正式发布的细则中，该条款没有出现。

中原地产深圳董事总经理李耀智认为，深圳版“国十条”并没有提及业界非常关注的“限购”问题，“这就意味着，如果有足够的资金全款买房，仍然能够在深圳‘畅行无阻’。”

评价：无可操作的惩罚条款

“‘限购’条款的消失，意味着深圳将采取较为保守的态度。”李耀智进一步认为。

中国城市运营研究中心主任戴欣明认为，深圳的细则与中央的大调相比没有什么区别，只是老调重弹。

戴欣明强调，深圳的细则没有明确的限制条令，政府这种态度恐怕会给以后房价走势埋下隐患。

而在著名房地产营销专家谢逸枫看来，深圳版“国十条”根本不是所谓最严格的地方政策条文。

“从内容分析就是有保有压，且保的成分大于压。同时，没有针对投资炒房和房贷政策，以及土地税费等房地产项目资本金做出具体的规定。若观望气氛一旦散开，深圳房价恐怕还会出现报复性上涨。”逸枫说。

谢逸枫认为，首先，细则没有细化二套房贷款政策，例如提高到60%的规定，或是停止三套房贷政策的具体执行时间。其次，没有详细规定保障房供应的计划和投入资金的情况，没有制定相关土地税费的具体操作细节。在惩罚规定上，压根就没有可操作的条款和细节等。

反应：有银行暂停三套房贷

深圳版“国十条”出台后，部分银行迅速对此作出反应。

据了解，深圳已有银行表示，停止三套房按揭贷款业务。当地一股份制银行深圳某支行的客户经理表示，由于刚出台了相关政策，该行第三套住房按揭贷款业务已经不做了。日前，该行针对第二套或第三套房屋按揭贷款，推出了“固定利率气球贷”的房贷产品。该客户经理说，由于上述通知要求停贷第三套房，该房贷产品已经不能用于第三套房贷上。

另一家银行深圳分行的副行长告诉笔者，在这次深圳的细则出来之前，该分行已经暂停了第三套房贷款的发放。但他坦言，其实银行并不希望停止三套房按揭贷款业务，毕竟此项业务在银行看来是利润较高、风险较小的优质业务。

国土局：后续政策或将再出

深圳版“国十条”出台数小时后，昨日下午，深圳市国土局专门召开了解读会。

面对业内“过于温和”的质疑，细则参与研究制订者、深圳市房地产研究中心副主任王锋称，每个城市情况不一样，应根据实际情况，结合自身特点来制定政策。

在王锋看来，本次深圳市政府出台的细则，之所以没有像北京等地对非本地户籍或满足其他条件的居民实施“限购”政策，是因为国务院“新国十条”颁布之后，深圳楼市已经开始大幅度调整，“从数据来看，成交量每隔一周就下降一半，就没必要出台严格的措施。”

深圳市松茂地产开发有限公司董事长助理青忠贵也表示，深圳没必要出台更严厉的政策，虽然很多人说深圳这个细则比较宽松，其实只要地方按照中央的政策执行，就可以有效抑制房价过快上涨。

不过王锋也表示，本次细则出台，不代表调控已一步到位。相反，如果调控政策落实后市场仍然没有达到调控的预期，比如出现房价反弹性上升，不排除出台包括限制部分群体购房在内的更大力度的调控措施。

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