工人维权罢工 地方政府态度引关注

2010-06-14 17:57

日本本田汽车公司在中国广东的一家零部件工厂工人罢工仍在进行中。近几周来，中国工人为要求改善薪酬和福利而罢工的事件已经从制造业中心珠三角和长三角扩散到一些内陆地区。

在广东中山固力本田制锁有限公司，大约100名身穿白色制服、蓝色工作帽的工人们在厂区内闲逛。上周三，该厂1,500名工人中大多数开始罢工，目前仍未能完全恢复生产。

周一，工人与厂方的对峙较为平静，但上周，数百名工人一度聚集在工厂门外，防暴警察封锁道路，不让他们离开。

专注劳资关系问题的深圳“当代社会观察研究所”所长刘开明说，近几周一系列罢工事件体现了中国近年来出现的工人要求维护自身权益、改善待遇的运动趋势在继续，尽管这种趋势在全球经济危机最严重时曾有所停滞。

“此前数年，我们已经观察到罢工事件数量不断增加，尤其是在2007年和2008年，新《劳动合同法》刚开始实施的时候。2009年有一段空档，现在这种趋势又继续了。

“本田工厂罢工事件就是这种趋势的延续... 它还显示了新一代农民工形成一种力量。他们更愿意为抗争不公待遇而大声疾呼，不愿容忍上一代工人忍受的超常工时和恶劣条件。”刘开明说。

本田制锁公司罢工是最近几周来发生的第三起本田汽车零部件工厂罢工事件。此前两起发生在为本田提供变速箱和排气管的工厂，工人们在加薪後恢复了工作。

本田制锁公司管理层提出为工人们每月加薪100元，并增加100元津贴，但该厂一些工人称这还不够。

“我现在更有信心，我们加薪幅度应该能更大，”周一，一位骑单车离开厂区的刘性工人说。“他们敦促我们未来几天复工，一些生产线已经恢复生产了。”

工人中间也流传着坚持罢工者遭到恐吓、以及厂方计划招募新工人替换罢工工人的说法，但暂时无法得到证实。

本田此前曾说中山的制锁厂已于周六恢复生产。但本田制锁公司发言人佐藤(Hirotoshi Sato)说，由于部分坚持罢工的工人破坏了生产，周一该厂只恢复了部分产能。

在此前南海本田工人罢工事件後，中国人民大学劳动关系研究所所长常凯接受《财经》杂志记者采访时说，当地工会的表现令人失望，特别是在罢工过程中，工会竟然与工人发生冲突，这在国际工会运动史上都是“一个奇闻”。

《财经》引用常凯的话说，由于害怕遭受报复及能力识见所限，中国工人无法形成自己公开的领袖人物，很难形成劳资方面的有效对话，使事件的处理更加困难。中国目前也缺乏劳资集体争议的调解机制。

常凯说，当地政府对南海本田罢工事件的处置方式值得肯定，即“理性对待、法治解决”。

他说，当地政府并没有将此次罢工简单地作为“突发性事件”或“不稳定事件”而以国家机器强力介入，也没有简单宣布“工人违法”直接干涉工人的行动，而只是将这一事件作为一种因工资问题引发的劳资冲突。政府站在第三方的中立立场，是这次罢工能够持续多日的前提条件之一。