人民币紧盯美元 美批妨亚币升值
盖特纳在国会听证会也抨击,中国固然有权发展本土产业,但“自主创新”(indigenous innovation)的相关政策,不该妨碍美国企业在中国市场的公平竞争机会,毕竟“中国企业经营美国市场的条件,和美国企业并无二致”。
联邦参议院财政委员会今天就“美中经济关系:新中国的新对策”为题,邀请盖特纳出席听证会。盖特纳在宣读声明及答覆提问时,作上述表示。
参院财委会主席包克斯(Max Baucus)发言时指出,中国经济快速发展,但美国行政部门迄今仍无统整全面的中国经贸对策,特别是对智慧财产权保障、人民币汇率操控、中国货品补贴与倾销等问题,仍然是各部门自行其是。
针对人民币汇率,盖特纳重申欧巴马政府的一贯主张,即人民币汇率紧盯美元,已经迫使亚洲其他竞争对手采取相同策略,压制自身货币的升值力道,长此以往将使国际汇率无法回归正常机制。
盖特纳表示,中国虽然在2005至2008年间,让人民币对美元升值20%(贸易加权后仅升值9%),但在2008年的金融风暴发生后,中国又开始让人民币紧盯美元,使得人民币对美元的汇率在过去两年几乎没有变化。
然而,由于其他国家货币整体而言都对美元贬值,特别是欧元对美元近来大贬,导致人民币对中国主要贸易伙伴的货币持续升值。以欧元为例,自2008年7月以来,人民币对欧元的汇率,经贸易加权后升值高达45%。
人民币对美元的升值脚步停滞不前,已经影响到亚洲邻国对自身货币的态度。为避免影响自身贸易竞争力,亚洲新兴经济体普遍压抑本国货币的升值力道,这类干扰措施在过去9个月内达到高峰。
因此,人民币汇率的扭曲,其影响范围已经不仅限于中国境内,而是对其他国家也造成影响,整体而言妨碍了后金融风暴时期所需要的汇率重新衡平。盖特纳表示,只有让人民币接近市场机制,才能有助于坚实、平衡与永续的全球经济成长。
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