鸠山下台“意料之中”

昨天（6月2日）上午10点，鸠山由纪夫在日本众参两院议员大会上表示“引咎辞职”，结束了他260天的首相生涯。在长达20分钟的辞职讲话中，他唉声叹气地表示：“我想跟大家分享一段回忆，有一天我待在酒店房间里，突然一只小鸟飞到面前，这是一种在我家乡经常见到的鸟，看到它，我仿佛觉得它是来告诉我，该是回家的时候了。”

据悉，鸠山近来一直自问自答，要不要辞职。鸠山充满“文艺腔”的言辞，反映的是他的无奈和无力——该做的都做了，却无可奈何。

鸠山辞职属于预料之内，情理之中。驻日美军迁移问题和政治与金钱问题是逼迫鸠山不得不辞职的两大原因。

第一个原因，2009年9月，民主党战后首次实现“政权交替”，鸠山就任首相前后明确提出“至少把普天间美军基地迁移到冲绳县外，最好到国外”。这一承诺明显违背了2006年自民党时期日美政府签订的日美协议。之所以鸠山那样做出引起美国方面强烈不满的承诺，主要是为了应对选举拉票，是策略而不是战略，试图尽量把政策方针与自民党时期区别开来，吸引选民的眼球。

结果导致“言行不一”，到了期限的5月底，最终没能找到能够帮冲绳分担驻日美军基地的地方，不得不回归2006年方案，自然而然引起冲绳地方政府和人民的强烈不满以及一起联合执政的社民党的脱离。驻日美军迁移问题这一鸠山自己找的矛盾，归根结底是如何与美方、社民党及冲绳三方之间达成战略妥协的问题。鸠山最后选择了美国，激怒了社民党，出卖了冲绳，为日美同盟这一日本的核心利益放弃了局部利益。

既然做不到，为何要承诺呢？鸠山之前根本没有考虑到改变2006年方案的艰难性，使得冲绳方面盲目产生期待，结果破产。不可否认，鸠山的言行和政策过于草率，老百姓对其执行能力也持质疑态度。一位日本内阁高官表示，“鸠山在《政纲》上提出来的目标都过于理想化，根本不具备可行性，但他还要较劲儿地去拼搏，肯定出问题”。

第二个原因，“政治与金钱”也是日本政治的老问题。这也是民主党干事长小泽一郎与鸠山同时辞职的原因所在。小泽是日本民主党实际上的一把手。民主党明确主张“廉洁民主党”，其一、二把手却都遭到金钱丑闻问题，不仅彻底违背了自己的政治承诺，还不为此提供令人接受的解释。

8个月前，民主党高达70%的内阁支持率至今已经下降到17%，与驻日美军迁移问题上的“言行不一”与献金问题结合在一起，根据日本政治的游戏规则，鸠山由纪夫应该辞职。在日本，首相遇到困难，说不过去，站不住脚的时候，往往或只好以“辞职”的方式负责任，给选民一个交待。鸠山在辞职讲话中说明理由：“我辞职首相职务，为了重振民主党，洗刷民主党的污点，重现洁净。”

对“新生民主党”来说，鸠山和小泽同时辞职，其目的无疑是因为考虑到7月的参议院选举，两个人的辞职肯定为民主党带来支持率的上升。幕后操盘手小泽一郎在辞职干事长后将在经营党内政治上继续发挥特殊的作用。他正在考虑如何避免权力真空，表示4日举行代表选举，7日组阁。至于下一任首相，63岁的老练政治家，副首相兼财务大臣菅直人（Kan Naoto）的可能性较大。同样呼声较高外务大臣冈田克也（Katsuya Okada）、国土交通省大臣前原诚司（Seiji Maehara）等年轻务实派政治家，在小泽一郎的路线图上，应该排在靠后，暂时“温存”一下。

对于鸠山执政不到一年就放弃职务，日本老百姓一方面感到“活该”，另一方面感到“失望”。之前，自民党的三位首相——安倍晋三、福田康夫、麻生太郎也只执政了1年，由于自己执政不到位而辞职。“日本首相老换”这一在国内外引起对日本政治不信任感的恶性循环似乎到民主党时代也没有迎来丝毫的改善。日本政治的基本形态远远没有改变。