天安舰危机及北韩政权前景,近日成为东亚地区的焦点议题。娴熟国际政治实务的台大教授杨永明指出,从一九九四年北韩第一代领导人金日成逝世后,东亚主要国家就开始担心北韩政权会突然崩溃。
他断言,北韩政权垮台不发生则已,如果发生,势必就在这三到五年间。
若会垮台 就在三、五年内
大陆总理温家宝前天抵达韩国访问,当天就和韩国总统李明博举行单独会谈,据韩国总统府发言人表示,两人几乎只谈了天安舰问题。针对天安舰事件引爆的朝鲜半 岛危机,杨永明表示,美国、韩国方面都期待大陆能发挥对北韩的影响力,但中国大陆本身也陷入两难:究竟要维系朝鲜半岛的“现状”或是朝鲜半岛的“安定”?
软中带硬?北京陷入两难
杨永明指出,大陆可以选择“维持现状”,但北韩政权却不可能“安于现状”,未来飞弹、核武甚至天安舰事件,势必还会再发生。如果大陆希望朝鲜半岛维持“安定”,则会一改以往对北韩当局的沉默、妥协,转而采取“软中带硬”的政策。
“北韩政权立即瓦解,并不符合中国大陆的利益”,杨永明分析,目前大陆比较期待的,应该是金正日政权赶快“过去”,相关国家可以和接班的金正银或新组成的领导班子重新展开对话,“但绝对不能排除北韩政权突然崩溃的可能性”,台湾必须预先做好准备。
香港汉和情报评论总编辑平可夫则指出,北韩政权一旦瓦解,难民是韩国和中国大陆首要面对的问题。平可夫透露,根据韩国国家统一院二○○八年进行的评估,认 为一旦北韩崩溃,仅仅韩国方面,就必须应付高达四百万的北韩难民。而由于中国朝鲜族和韩国人同文同种,因此越过中国边界的北韩难民,更远远高出这个数字。
难民越界 中韩都难承受
至于北韩政权的前景,平可夫推测三种可能:人民军发动政变,建立新的亲中政权;同样是人民军政变,但新政权倒向美韩。第三种可能,北韩政权残余力量,退进中韩边界的白头山(长白山)革命根据地,继续抵抗,并争取中国支持。
平可夫指出,传统上,朝鲜民族一旦因为国家分裂、民族悲剧发生时,都会发生所谓的越江行动,渡过豆满江(图们江),进入中国,组织分裂势力、武装割据白头 山。例如一九三○年代中期,抗日游击队在白头山的规模超过四万人。因此,平可夫推测,金正日政权之后如果发生任何动荡,将使北方进入内战状态,中国大陆也 不能置之度外。
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