中美战略经济对话明举行

2010-05-23 16:20

【看中国讯】中美第二轮战略与经济对话将于24日至25日在北京举行。在世界重大突发事件频仍的当下，中美之间的高层互动无疑吸引着世界的眼球。

美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔表示，由美国国务卿希拉里克林顿、美国财政部长蒂莫西盖特纳领衔的美国代表团阵容豪华、规模空前。

他说：“这将是美国历史上内阁和政府官员访问中国规模最大的一次。在两天的议程中，我们的整个代表团将有200多名官员与会，他们来自美国政府各个部门，特别是还有来自国防部和美军太平洋司令部的官员参与其中。”

空前的规模还体现在双方会谈的议题上。在对话中，双方在战略、经贸等领域有着非常广泛的议题。

美国副国务卿斯坦伯格此前透露，在战略问题上，中美双方会谈将有3个支柱：其一，反恐、能源安全和军事交流；其二，国际和地区安全事务；其三，气候变化、健康与传染病、粮食安全等多边事务。

在经贸方面，除了中美贸易平衡、人民币汇率外，美国财政部负责中国事务及中美战略与经济对话事务执行秘书长兼高级协调人洛文杰还表示，双方将谈到金融系统改革，减少风险，促进两国和世界经济强劲和可持续的增长。

前美国总统克林顿的国家安全顾问、现弗吉尼亚大学教授何汉理表示，中美之间的互信，是双方关系保持“回弹力”的基础，美国对华政策并没有改变。

他认为，中美之间应该寻求合作支点，来对冲中美之间的核心分歧。最重要的合作领域包括朝鲜核问题、伊朗核问题以及人民币汇率问题等。除此之外，气候变化、对外援助项目等领域的合作也对中美关系的健康发展有利。

据最新消息，此前外界一直关注的人民币汇率问题虽然会在对话中谈及，但不会像此前媒体和学术界所预料的那样，成为双方讨论的核心议题。双边贸易平衡有可能成为双边经济对话的核心内容。

由于受经济衰退的影响，美国国内目前失业率居高不下，在10％左右徘徊。“促进出口、增加就业”是今年奥巴马最重要的努力目标之一。

3月11日，奥巴马签署行政令成立一个旨在扩大美国对外出口的“出口促进内阁”，由美国国务院、财政部、商务部、农业部、贸易代表处、小商业署和进出口银行等多个政府部门的领导组成。目标是计划在未来5年内将美国出口额翻一番，以及通过增加出口创造200万个就业机会。

因此，扩大对华出口也成为中美关系当中的一件大事。就在战略与经济对话召开前夕，美国商务部长骆家辉于20日抵京，开始为期3天的访问。他此行被看作是为战略与经济对话“打前站”，目的是拓展中国市场，尤其是中国的清洁能源市场。

美国财政部长盖特纳也表示，他非常关注扩大对中国出口。他表示，美国对中国的自主创新政策感到忧虑，担心该政策可能导致对美国公司的歧视。

他说：“自主创新计划将使中国在政府采购中对一些国内公司和产品给予优惠待遇。美国公司非常忧虑，担心这不利于美国公司与中国对手竞争。”

虽然战略与经济对话规模大、议题众多，此间有一些学者对此表示出“讨论问题过多而流于空泛”的疑虑，但按照斯坦伯格的话说就是：“对话为中美两国的决策者提供了一个了解对方、并能够对对方的决策产生影响的平台。这一平台打破了政治、经济、环境和能源等各个政府部门之间条块分割，让我们对中美关系有更加系统的见解。”

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