最牛山寨局长可怕之处在哪里？

他把自己的“办公”地点设在司法部原办公楼内，对外自称是司法部下设机构；全体职员身着与警服十分类似的服装，肩章、臂章、胸徽、警号、领花等一应俱全；除了自命为“局长”，还在单位设立“政委”、“党组书记”等职，任命书模仿国家机关红头文件格式……这个看起来与国家机关别无二致的机构就是“中国天平调查员管理局”，“局长”名叫章宁泉。骗局长达4年之久，诈骗数额千万元之巨，一手打造了“中国最牛山寨局机关”的章宁泉被称为“中国最牛山寨局长”。(5月6日《检察日报》)

章宁泉被称作“最牛山寨局长”，绝非浪得虚名，这从他一系列胆大包天的斑斑劣迹可以看出，但机关算尽太聪明，正如哲人所言：“你可能在某个时刻欺骗所有的人，也可能所有的时刻欺骗某些人，但不可能在所有的时刻欺骗所有的人。”章宁泉行将接受法律的公正审判，实属咎由自取。

掩卷凝思，在为章宁泉胆大包天感到匪夷所思之余，他劣迹败露的起因尤其值得思索。报道披露了一个细节：2007年初，一段葬礼视频在网上广为流传，一位“局长”情妇被作为烈士豪华下葬，墓地之奢华，送葬队伍之齐整，令众人咂舌。这段豪华葬礼的视频在网上疯传，细心的网友从中发现了猫儿腻:视频中身着制服的“警察”穿的“警服”不对劲儿，臂章上的字样不是“警察”，而是“调查”。紧接着，又有网友发帖: 这个“中国天平调查员管理局”是专业骗子机构，以“调查”名义骗取钱财，而那名被封为“烈士”的“局长之妻”其实是他的情妇!

不妨作一假设，如果章宁泉低调再低调，不给情妇办豪华葬礼，他的劣迹也许仍会败露，但起码不会这么早败露。如果不是网友质疑和匿名电话举报，章宁泉的骗局势必会继续下去。因此，章宁泉诈骗事件的一大“看点”即是为何不是被骗者举报，而是在网友的参与下，由匿名人士举报？在笔者看来，该诈骗事件的另一大“看点”即是相关部门为何没有及时介入？

据经办此案的检察官认为，章宁泉的诈骗手段并没有“创新”，但他将原有的各种诈骗方式用到极致。没有创新的诈骗手段，竟然持续4年之久，诈骗数额千万元之巨，难道不值得反思吗？该检察官还剖析了章宁泉得逞的原因——章宁泉首先租用司法部原办公楼“办公”，在客观上给人一种误解；其次，章宁泉利用了被害人难就业和急于找到一份稳定工作的心理；再次，章宁泉抓住被害人想一举高中、享受“特权”的心理；此外，章宁泉还利用了部分企业家想通过获批“政府指定专用”的形式提升品牌的心理。应该说，这些都是章宁泉得逞的因素，但该检察官明显忽略了监管部门、执法部门缺位的重要因素。

显然，最牛山寨局长的被发现，只不过又是一起偶然的案例而已。此前，有网友称总结出另类的反腐功臣，应该给他们颁发奖金，原因在于，不少贪官的暴露，不是其他正常渠道发现的，而是偶然因素发现的，比如，“小偷偷出贪官、官官相杀杀出贪官、日记写出贪官、艳舞舞出贪官、不幸事故牵出贪官，情妇举报出贪官……”可以说，有多少偶然，就有多少不作为；有多少意外，就有多少失职。从另类的反腐功臣联系到最牛山寨局长意外被发现，不能不让人感慨万千。

“猫”老是打盹，“老鼠”就必然猖獗。最牛山寨局长可怕，山寨监管更可怕。