美国人要把政府放进“浴缸”

2010-05-14 21:40 作者:曹长青

美国总统奥巴马以创造历史的声势进入了白宫，但上任才15个月，却受到同样在创造历史的美国民众的强烈反对——反对奥巴马走向社会主义的“茶党”（Tea Party）运动，正在美国风起云涌，形成巨大的民意风潮！

“茶党”源自1773年发生在波士顿的拒绝英国殖民政府高税收的“倾茶事件”，Tea，后来还被解释为“Taxed Enough Already”（税已太高）。这次奥巴马上任后美国人兴起的“茶党运动”，主要是反对大政府、高税收的社会主义经济政策。

在美国及西方主要国家，基本是左、右两大政党，体现两种理念：左派强调社会平等，要通过高税收扩大政府功能，用高福利的政策来推行平等；右派则强调个人自由，要减税，限制政府规模，通过市场经济来追求社会繁荣。两者的根本区别不仅是平等和自由的选择，更体现在道德和不道德上。左派高举道德大旗，其本质最不道德。因为以国家力量强行抢夺（不缴税则要坐牢）个人所得的很高比例，再分给其他人，进行财产的二次分配，就是“抢夺”勤劳者、创造者的财富，不管用于什么目的，都是不道德的。在不道德的前提下，没有公平可言。

绿林好汉罗宾汉最不道德

我在《开放》上介绍过的美国哲学家、畅销书作者安兰德（Ayn Rand）就曾史无前例地指出，在文学作品中，最不道德的形象，就是那个劫富济贫的绿林好汉罗宾汉。因为他为目的（行善）不择手段（抢劫别人劳动成果），把善（Good）放在了权利（right）上面。而这正是马克思提倡，后来列宁、毛泽东们做的，以所谓“善”的名义（共产党称为人民的利益），剥夺个人权利，建立共产主义乌托邦。毛当年在湖南“打土豪、分田地”，就是大规模地“罗宾汉化”。

今天奥巴马上台后要做的，还是要“罗宾汉”：提高税收，强行收缴勤劳致富者的财产，进行社会财富再分配。这是导致美国“茶党运动”风起云涌的主要原因。

世界各国的税收不同，但主要是两种：像爱尔兰（税率12.5％，全球最低）、俄国（13％，全球第二低）等，实行的是单一税率（flat tax）。虽然税率单一，但因人们收入不同，实际上仍是高收入者要缴更多的税。所以铁娘子撒切尔当英国首相时，提出改为“人头税”，即按人头来缴税，而不是按收入比例，以体现按劳分配、多劳多得的公平原则。但在左派的愤怒谴责下，这种真正公平的政策不仅没能实现，她自己的保守党要员们也乘机以她“激进”为由，把她赶下台。

另一种税率，就是现在美国等很多国家实行的等级税率，即按收入高低，设立不同等级征税。像美国现有四个等级：10，15，25，35。收入少的属最低等级，收入20万美元以上者，属最高等级。这种“等级税率”更不体现多劳多得的公平原则，因为即使按单一税率，收入多的人已经多缴税了，而现在收入高的，缴税比例更高，等于是双重征税。但人类从《圣经》开始就有反富文化（富人进天堂比骆驼进针眼还难），人类社会又一直是穷人占多数，所以，“劫富济贫”永远占道德高地；等级税率，自然被视为理所当然。虽然美国曾有总统参选人（《富比士》杂志创办人）提出要改为单一税率，但就凭这个口号，他在美国就无法当上总统。因古往今来，那种均贫富的文化，已经深入人心。这也是人类前一千八百多年中，都是处于经济极为落后、贫穷的主要原因之一，因为反富、反市场的文化，使资本主义难以萌芽发展。当然，更因为君王等专制制度，从根本上扼杀了以自由为核心的资本主义市场经济的出现。

半成美国人承担六成税收

正是在这种“等级税率”下，美国出现这样的税收景观：收入最高的百分之五的美国人，现在承担着美国税收的60％！但他们的收入，只占美国人收入的37％。如再加上五个百分点，美国收入最高的10％的人，则承担着全部美国税收的75％！而收入较低的人，不仅不需交税，还能从国家获得退税。目前在美国，有近46％的人，根本不用交联邦税。到后年，这个比例将增至50％！

虽然说穷人、老弱病残者，社会应该提供福利和照顾，但美国总不至于一半的人都是穷人，或老弱病残吧？显然是美国的税收制度出现问题。这个问题就是被人称为“五大一小”的现象：大政府，大官僚，大开销，大债务，大赤字；只有很小比例的人在承担税收。按照目前奥巴马政府的计划，从2011年开始，美国最高等级的税率，就从目前的35％，上涨到39.6％。

八成美国人不相信政府

涨税，是左派的传统。四十年代罗斯福推行大政府的“新政”时，美国最高税率（收入20万以上者）高达94％！企业税最高是90％。收入的绝大部分，都被政府强行收去，这完全是“罗宾汉式”的抢劫！即使是最低等级的税率，也高达23％。

在罗斯福死后第二年，新政式微，美国国会才通过减税法案，把个人税率最高等级的94％，减至86.45％；企业税从最高的90，大幅减至38。

一直到八十年代保守派共和党的里根做总统时，才全力推动减税，把最高税率从当时的70％一下子砍去42个百分点，降至28％！这是美国有史以来最大幅度的减税。减税使人民手里有了钱，增加了购买力，而大众消费占美国经济的三分之二以上；减税更使企业有了钱可以扩大再生产，增加就业机会，失业率下降。所以美国从里根时代开始，出现了连续一百多个月的经济扩张期。

正是有这样的历史，美国人对高税收、大政府十分警惕和反感。据美国皮尤（Pew）研究中心最近的民调，近80％的美国民众不信任奥巴马政府，30％认为政府是最大威胁，46％说政府干预人们生活，超过50％的美国人希望小政府、减少政府服务。曾有人说，政府能放进浴缸大小就可以了。今天美国的茶党运动，就是要求政府“瘦身”。如果奥巴马不遵从民意，年底国会选举时，他所属的政党，就会受到选民惩罚。（更多文章见：caochangqing.com）

2010年4月19日于美国

── 原载 《开放》2010年5月号