中国高官子弟上位快惹猜疑

中国媒体载文指出,中国的干部年轻化令公众产生疑惑﹕大量有官员家庭背景的官二代迅速提升挤占了草根精英的上升空间。

中国官方新华社属下的《瞭望新闻周刊》最新一期发表的有关中国干部年轻化的文章说,在中国,目前一些地方领导干部过度年轻化已经引起公众强烈关注。香港的《明报》星期二就此报道说,在中国大陆领导干部子女做官的机率远远高于其他阶层。报道援引中国人民大学政治学系教授张鸣的话说,中国社会中仍存在官本位、家族制这两种从封建时代留下来的传统,这容易使干部选拔升迁蒙上特权阴影。报道认为,虽然《瞭望新闻周刊》的文章以基层县乡官员升迁作为中国裙带关系泛滥的例子,但对中国国情稍有了解的人都会自然联想到中国高层的裙带关系现状。不管是现任的还是离任的高官,几乎每家都有一到两个快速升迁的子女或亲属。这种裙带关系甚至荫及媳妇、女婿、秘书,都已成为公开的秘密。有学者就此指出,权贵子弟凭借关系得以升迁,会导致公众对政府缺乏信任,由此产生逆反心理和抵触情绪,再加上买官卖官现象的存在,令公众对年轻干部升迁产生猜疑。《明报》的报道说,正是由于中共人事路线长期以来的“黑箱作业”,民众对官员升迁有各种猜疑并不奇怪。

海外互联网杂志《中国事务》的主编伍凡先生认为,把中国官员的裙带关系仅仅归咎于封建传统的影响是不正确的:“这个现象用封建主义的说法非常说得不到位了。关键的是共产党他为他们的子女后代寻找更安全、更保障的一个出路。过去很多共产党的高官的儿子都去经商发财,后来他们发现这条路不稳当,不能够保护自己控制自己,你光有钱,你没有权不行。”

《瞭望新闻周刊》的文章认为,权贵子女挤占“草根精英”上升空间并非个别现象。但长此以往,社会的公平正义就会有打折扣。显然,中国官方对裙带关系现象也还是有一定的担忧。中国官方的人民网4月4号发表的一篇题为《国外如何斩断裙带关系》的文章就提到,在国外许多国家,为了保证公民的机会平等,在法律中禁止政府机构中的裙带关系以及官员为亲属开后门的做法,并建立官员回避制度,早已成为一种普遍做法。文章还指出,在中国,“权贵子弟才能被选拔到比较重要的岗位”的现象,“是对宪法中平等权的一种否定。”就中国官场如今裙带关系现象为何如此泛滥这个问题,美国民间机构“中国信息中心”的杨莉藜分析说:“中共政权呢它非常重视这种血亲关系,就是靠血缘来进行权力分肥,这种情况一直都比较严重。但是相对来说这几年更严重了,特别是胡锦涛在任的这几年。这几年来呢,我们看得出太子党在中共政权里面又要成为权力中心。因为独裁政权它都面临这一个权力怎样继承下去的问题。他都害怕权力旁落,所以总是把权力局限在自己家族的、自己血缘的、或自己政治方面一个集团的这样他才能安心地把权力传过去。”

人民网的文章还举例说,如美国联邦法律就禁止联邦官员雇用任命、推荐或提升自己的亲属到该官员所控制的任何机构或部门工作。它对“亲属”一词的解释涉及了公务员的父母、子女、兄弟姐妹、叔舅婶姨、侄甥、岳父母、婿媳、姻兄弟姐妹等,涵盖面很大。美国《文官制度法》规定:“公职人员必须通过公开的竞争性考试,择优任用。英国在文官招考制度方面有一整套完善的制度和方法,其淘汰率之大,使得入选者有一种任职的荣誉感,十分珍惜自己来之不易的职位。

文章指出,目前中国公务领域裙带关系的弊端正在一一显现。“官二代”这一封建残余现象,从法律意义来讲,是违反人权的现象和做法,它不仅与现代宪法精神背道而驰,而且也是对社会主义国家性质的一种悖离。

另据中国的互联网媒体新浪网3月28号刊登的一份有关中国国家领导人裙带关系的名列,现任国家副主席习近平是原副总理习仲勋之子;北京优创科技有限公司总裁温云松是温家宝总理之子;中国科学院副院长江绵恒是江泽民的长子;华能国际集团董事长李小鹏是前总理李鹏之子;中国国际金融公司总裁朱云来是前总理朱镕基之子;中共重庆市市委书记薄熙来是前副总理薄一波之子等。
 

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