深圳办居住证 越级上访者被列入黑名单

2010-04-19 11:19

日前，深圳当局公布，申办居住证不需要收费。同时，也公布了7类人员被列入了“不受深圳欢迎黑名单” ，他们都不能办理居住证，其中包括所谓的越级非正常上访的人员。有分析认为，这是深圳当局进一步打压访民所采取的实际行动。

中国深圳市公安局召开新闻发布会公布，从本月15日开始，民众将可以免费审办居住证。持有效居住证的人在深圳可以享受就业、培训、子女教育等8个方面的权益，甚至部分企业外来务工者可以持“居住证”办理“港澳通行证”。

同时。该公安局首次对外宣布了7类“不受深圳欢迎人员”，他们将不能办理深圳居住证。消息称，“7类人员”的身份认定由公安机关负责。该“7类人员”，包括：有从事或涉嫌危害国家安全活动的人员；有参与或涉嫌从事邪教组织活动的人员；因从事、参与杀人、伤害、爆炸、放火、绑架、强奸、抢劫、劫持等严重暴力犯罪，受过刑罚处罚的人员等等。

有关的消息公布之后，中国的各大新闻媒体以及门户网站都作了转载报道，不少网友都对此做出了评论，其中最令网友关注的就是其中，有关越级非正常上访的人员将无法获取 居住证的规定。

有搜狐的网友写道：上访是宪法保障的公民正当权益，深圳当局所作决定是违反宪法的错误行为！从限制上访人员这件事上看，深圳不再是一个改革开放的先锋城市了，可悲。

有易网河北保定的网友跟贴说：怎么没有贪污、受贿、不作为、乱作为、执法犯法、弄虚作假、这些罪名呀？难道深圳只针对平民，不针对官员。另一位网友说：现在上访快和恐怖分子化等号了！！

曾在深圳居住超过十年，现在常年在北京上访的访民吴光周，星期天接受本台记者电话采访时说，“他们说我们越级，这并不是我们越级，并不是我们不正常的上访，是他们不依法的处理问题，他现在又把这样的问题加在我们身上，这都是不合法的，应该依法追究他们的不作为、政府不作为，久拖不决，不给我们依法解决的问题。居住证，他不给我们办的，我知道，因为一办了居住证，我们就属于深圳的人了，户口就是在那里了，户口一在那里，他就要负责这些费用，要送回原地，他要接访，好多的事情都挂在他身上，他以我们是非正常上访、无理上访、或者是怎么样的，来把我们拒之门外。”

去年底，深圳当局发布通知文件，明确规定对14种非正常上访行为，可以以行政拘留、追究刑事责任、劳动教养等手段进行严厉处罚。 大陆民生观察工作室随即发出了一封公开信，要求深圳当局废除《通知》。当时，此举得到大批民众及广大访民的积极支持。

民生观察负责人刘飞跃星期日接受本台记者电话采访时说，深圳当局现在的做法是把打压访民的通知付诸了行动，把访民列入黑名单，是对人权的侵犯，“这是实际上还是反映了当局对老百姓展开的维权活动，他把他看正是一种不稳定因素，看成是一种有可能对他稳定、政权是一种破坏，所以他才一再出台文件，采取措施，来对访民的维权行动进行限制，实际上，当然访民我们不这么看，一个，访民的维权行动都是以和平的方式，很少采取暴力行为，根本谈不上所谓对稳定的威胁；另外一个，我们要强调的就是，中国法律是允许访民的维权的，但是现在事实上，像在深圳这方面，还一再这样实施限制访民、打压访民维权的措施，实际上还是反映的对人权的一种侵犯和践踏。”