核安高峰会47国公报,不可能的任务?


“核子安全高峰会”落幕,与会各领袖拍团体照。但核安会宣示的目标能否落实,受人怀疑。欧新社

在这次于华府召开的“核子安全高峰会”中,与会的47国领袖设定了一些崇高的目标,要使核子物质远离恐怖分子之手,但要实现这些目标是相当困难的。

华府核子安全高峰会的最后公报中,出现了以下这些问题:

困难1 对立国家如何合作?

公报呼吁47国领袖为同一个目的而团结一致,阻止非国家组织(意指像凯达这样的恐怖组织)取得核子技术或物质。这将需要空前的合作,包括在那些历来不和的国家之间。

例如公报中呼吁所有国家共同合作,“有如一个国际社区,来推进核子安全,必要时,互相请求和提供协助”。试想参加此峰会的沙特阿拉伯、约旦或阿尔及利亚人,会如公报所提示的,同意对也参加峰会的以色列人,提供协助或资讯吗?

同样的,印度和巴基斯坦会同意分享核子资讯吗?这两国都为了遏阻对方的攻击而发展核武。

困难2 核能发电权利受限

虽然参加峰会的国家都承诺要箝制非国家的组织,但是他们并不禁止彼此发展和平的核能发电计划。公报中说,与会国应该执行“不会侵犯各国为和平目的而发展和使用核能权利的强劲核子措施”。

这是非常重要的一点,许多国家不必然要核武,但想要用原子能发电,并感到已开发国家试图阻止他们这样做。

具体的例子在伊朗,伊朗说,其核子计划是为了和平的目的,但美国和其他西方国家认为,那是伊朗对生产核武的掩饰,并积极寻求新的联合国制裁,来制止伊朗的计划。

困难3 北韩核武问题

参与核安高峰会的国家同意,下一次类似的核安高峰会将于2012年在南韩举行,那将使这些领袖近距离面对世界最大的核子挑战之一:如何制止北韩的核武计划。

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