美国是否将中国列为货币操纵国仍不确定

2010-03-27 06:44

在美国财政部4月15日决定是否将中国列入货币操纵国到来之际，美中双方高层财政金融官员都对人民币汇率问题放出措辞缓和的信号。专家认为，美国寻求多边途径解决人民币汇率低估问题不失为一条明智的思路。

4月15日，人们将看到美中两国在人民币汇率问题此轮博弈的结果。届时美国财政部在货币汇率报告中将决定是否将中国定为货币操纵国。

最近这两天，美中高层财政金融官员都释放出缓和紧张局势的信号。美国财政部长盖特纳3月 24日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示，对中国来说让人民币升值是非常重大决定，我们不能强迫他们改变汇率政策。时隔两天，中国人民银行货币政策委员樊纲3月26日发表在中国日报的文章中表示，中国可能会恢复有管理的浮动汇率制度，以增加汇率的灵活性。不过，樊纲还指出，这样做必须首先考虑到就业状况等国内因素。

分析人士认为，美中官员的这些新的表态明显比之前双方的立场有所松动。

另一方面，美国智库的学者专家近日建议美国决策层寻求多边机制解决跟中国的人民币纠纷，他们认为人民币汇率低估是全球性问题。华府智库彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕 (Fred Bergsten) 3月26日接受彭博电视台采访时就表示，建议国会在人民币汇率问题上寻求国际机构的支持。

他说：“我的建议是，通过国际货币基金组织、世界贸易组织等多边机制而不是双边途径说服中国改变其汇率政策。通过多边机构让人们意识到，中国实际上正在伤害世界上许多国家，包括新兴经济体和发展中经济体。我想国会对这个建议也是支持的。”

穆迪经济网站资深经济学家图·帕卡德也认为，美中在人民币汇率上的磨擦是个全球性问题，参加解决问题的方面越多越有利于有关各方。她对美国之音说：

“我当然认为美国应该通过多边机制解决美中的人民币汇率磨擦。我认为这是个全球性的问题，参加解决问题的方方面面越多，对涉及到的各方就越有利。而且我还认为，美国和中国都应该站在对方的立场思考，不应只强调自己的观点。”

与此同时，美国国内业界继续呼吁美国国会将中国定为货币操纵国。美国钢铁业CEO星期四在国会作证时说，美国政府必须加强对中国向美国市场倾销钢铁的执法力度，结束中国对其本币的操纵。本星期稍早，美国制造业联盟执行主任斯科特·保罗也表示支持联邦参议员舒默等人将中国列入货币操纵国的努力。

美国华府智库经济政策研究所经济学家罗伯特·斯科特表示，将中国定为货币操纵国没有商量的余地。

“我认为在这个问题上让步不是选项。我认为经济学家的普遍共识是，中国需要将人民币升值大约40%。我认为中国不得不这样做，而且我认为中国必须尽早将人民币升值，而不是推迟。”

不过，著名投资人吉姆·罗杰斯反对在汇率问题上向中国施压。他就主张让中国自己按照自己的步调处理汇率问题。罗杰斯表示，日元的经历值得参考。人民币升值是大势所趋，美国不逼中国，中国也要升值。他估计，在今后几十年里，人民币将可能会升值2到4倍。吉姆·罗杰斯强调，美国继续施压无济于事。

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