法三分之一城市有淹水危险 攸关510万人安危

一场暴风凸显法国沿岸地区的脆弱,虽然政府在1995年通过“灾害防御计划”,但是遇到不少地方发展的阻力,至今全国1/3城市有淹水的危险,牵涉人口数高达510万人。

暴风辛西亚(Xynthia)2月27日至28日间自大西洋岸袭击法国,造成52人死亡,经过2天搜救后,至今仍有多人失踪。在21世纪的法国,数十人在家中淹死,令人欷嘘。

在不列塔尼(Brittany)半岛以南大西洋海岸线,光是风第(Vendee)和夏宏特马立堤姆(Charente-Maritime)两省的防波堤长度便有1000公里。暴风来袭前,省政府预估海水将升高1公尺,然而在强风和海水涨潮双重影响下,海水威力和高度远高过预测。

当地居民感受到的是1个小型海啸,部分地区海水升高达8公尺,并冲断防波堤,造成多人伤亡。

伤亡最惨重的部分海岸地区出现人口稠密的情况,是否为地方政府滥发建照,震动法国社会。总统沙柯吉(Nicolas Sarkozy)下令政府组成调查委员会,10天内提出灾难发生问题所在。

2日晚间出报的3日“世界报”(Le Monde)报导,事实上,2007年,一份来自风第省府单位、作者署名芮森(Pascal Raison)的报告早就指出,风第沿海地带有遭受海水淹没的高度危险性。

报告指出,此间雷伊(Lay)港湾海水升高和海水倒灌加成作用,会对老旧防波堤后的人口稠密地区造成极大影响。此份专家报告目前完全得到验证。

世界报指出,1995年依法通过的“灾害防御计划”,将1万2000个城镇列入适用范围。但是至2009年,仅推行至7600座城镇,无法广泛达成抑制水患的效果。在1999年至2006年间,全法国有淹没危险的地区还兴建了近10万户新屋。

根据报导,灾害防御计划抑制海岸地区增建,然而在中央政府、地方政府和地方屋主间,角力频仍。海岸地区的居民还曾因拒绝增高防波堤打官司,因为他们认为防波堤增高后,会阻挡他们望海的视野。

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