中国地方政府负债累累 已至危险境地

2010-02-24 19:08

银监会提醒各大银行类金融机构必须高度关注信贷高速增长背后所蕴含的风险

中国官方新华社今天报导，中国地方政府负债累累，已到了危险境地。

报导说，中国交通银行金融研究中心的报告指出，地方政府往往通过多个融资平台，从多家银行获得信贷，形成“多头融资、多头授信”的格局，银行有时难以把握地方政府的总体负债和财政担保承诺情况，导致债务管理混乱。

一名国有商业银行省级分行负责人表示，在信贷大量开闸之际，部分银行资金以固定资产投资、虚假贸易合同等途径，拐弯抹角进入股市、房市，不仅吹大资产泡沫、增加通胀风险，也埋下坏账隐患。

他说，目前各银行已被要求严格执行“实贷实付”，以确保贷款流入实体经济。

中国人民银行的统计显示，2009年中国大陆房地产贷款新增量超过2兆元，占各项贷款新增额的20.9%；全大陆3800多家地方融资机构，管理总资产达8兆元，地方政府负债达5兆元，平均负债率高达60%以上。

中国为因应国际金融危机，提出实施适度宽松的货币政策以来，警示银行坏账风险的声音就一直出现，2009年中国新增贷款达创纪录的9兆5900亿元，接近2008年全年新增贷款的2倍。今年1月份，新增贷款规模仍然高达1兆3900亿元。

北京中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，高速增加的房地产贷款，各地方积累的钜额贷款等，都可能潜藏较大坏账风险。

为减少坏帐风险，中国银监会已要求大型银行的最低资本充足率从原来的8%提高至11%，中小银行则提高至10%。中国国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，预计各地方政府融资会有所收缩。

北京专家同时希望今年人大会议，中国国务院总理温家宝在“政府工作报告”中，对因应坏帐问题作出更明确的部署。