“南铝”贪腐揭秘：前腐后继有根源（组图）

2010-02-22 23:35 作者:王亦笑

编者按：十几年前涉嫌“远华走私贪腐案”的中央政治局现任常委“贾庆林”，因为没有足够的证据至今逍遥法外。此次“南铝”贪腐案再次牵涉贾庆林，本文原作者为“南铝”企业内知情人士，十几年来目睹种种腐败丑闻，因制度腐败，涉案人至今仍玩弄权钱于股掌之中，受害者实乃中国老百姓。作者自觉对不起良心，现向本报详细披露这一惊天腐败案，借此让全世界的人们知道事情的真相！看中国记者就来搞进行了整理。

【看中国记者王亦笑报道】“中国是腐败分子的天堂！”这个说法虽然令人痛心，但却无人可以反驳。这起涉及贾庆林的惊天腐败大案，在头尾14年的时间里，历经两任厂长，一共造成6亿2千万元国有资产被政府贪官和企业蛀虫吃掉。平均每年有5千万元的资金被腐败分子们贪污后洗钱，造成国有资产严重流失和企业职工的公共积累利润亏空。

上下串通——上亿利润变亏空

“福建省南平铝业”建厂于1958年，是512家国有重点企业之一，也是在八十年代初期少数的3、4家中国生产铝合金型材的企业之一。在2003年被国家工商部门授予“中国铝型材十强企业”。这个原名 “福建省南平铝厂”的企业，2001年改制为“福建省南平铝业有限公司”。福建省乃至全国很多企业和客户一般也简称其为“南铝”。

1982年基建科长高泽瑞被提拔为厂长。1992年以后， “南铝”牌铝合金型材以其优越的产品质量和性能而闻名，产品供不应求，企业利润丰厚。但是高泽瑞厂长并没有把这些工人的血汗钱用来提高工人的福利，而是把钱拿去贿赂福建省省委和省政府的官员们，并给南平市的各级官员包括公检法人员也送了不少好处。高泽瑞的儿子们更是把 “南铝”畅销货私自拿去销售，所获利润用于自己的吃喝玩乐，高泽瑞还在青岛盖起了别墅。

南铝从1991年到1995年期间，企业每年的利润都在1亿元以上，在这接近5年的时间里一共积累了4.5亿元到5亿元的剩余利润。因此福建省委和省政府一些贪官们开始把贪婪的目光瞄向这些资金。本来应该可以做大、做强这个全国闻名的“闽铝”铝合金型材产业，可是在1993年初，却和香港的一个叫“瑞营铝业有限公司”（一个经销公司）的吴老板合资在福建福州马尾经济开发区成立中外合资的“福建省瑞闽铝板带有限公司”。

此公司是由三家股东构成。其中最大的出资方是“福建省人民政府”（当时的福建省人民政府省长是贾庆林），大概出资6亿7000万亿元；第二大股东是南铝，出资3亿元；最小的股东是香港的吴老板出资1000万元左右。这个公司引进了亚洲第一台当时世界一流的德国西马克——ABB公司联合制造的“六辊CVC”冷轧机设备。这个项目本来按照设计的投资金额，6.8亿元～7亿元就完全足够了，可是却投资了10亿元人民币买地和建造厂房设备，其中包括南铝厂的3亿元剩余利润资金。1995年10月份，此项目投产了。该企业遇到流动资金周转困难，因为原有的流动资金，被“福建华闽资产投资有限公司” 的主管¬——贾庆林老婆林幼芳转移到香港儿子的名下了。
　　
1997年11月份，高泽瑞得了肝癌。1998年3月份住进北京301医院。1998年5月8日病故。大约两个月的时间，他住在这个中央领导人生病住院的地方，全部按照特护标准并按照中央领导的医疗费用由公费支出。医疗费用高达350万，还不包括那些企业的中层以上干部进京看望他的飞机票和住宾馆的费用。如果算上那些就是400万元左右的费用。每月消耗医疗费200万，甚至比当时的中央政治局常委的国家领导人的费用还要高。1998年5月15日给高泽端举行追悼会，来参加的有很多福建省委和省政府的官员，福建省南平市委和市政府官员也有很多到场，更离奇的是福建省南平市的纪委部门领导，南平市检察院领导、法院、公安局部门领导都纷纷前来参加。一个企业的厂长死了怎么会有那么多政府和公检法部门领导参加追悼会？个中缘由不言而喻——因为这些腐败官员在生前都得到过高泽瑞送的贿赂及好处。一共有接近1000人左右参加了追悼会，其中到场的官员至少有300人。

企业查账 —— 涉及“贾”，惊动“江”

1998年1月初，在高泽瑞病重期间，企业的日常生产和管理工作都由南平铝厂的党委书记郭林木主持。他接管时到财务部门摸底，要求进行资金清理。当财务人员查账时，发现企业的资金烂帐亏空高达2.8亿元。其中南平铝厂本部的1亿元资金不翼而飞。而投资福建马尾的“福建省瑞闽铝板带有限公司”的1亿8千万也不见了踪影。后来我厂的一些知情人向时任国务院总理的朱镕基写信举报，在得到朱镕基的批示后，国务院有关部门决定向“福建省南平铝厂”这家国有企业派遣“国务院稽查特派员”进厂查账。

按照当时的国务院规定，特派员要进驻国有企业查账之前，要求企业自己先财务自查、摸底帐目，然后用财务光盘递交给国务院稽查特派员办公室。于是这些企业的蛀虫们就一边开始做假帐来欺骗上面，一边向福建省政府的一些人密报，特别是向贾庆林的亲信报告。而当时的福建省机械工业厅长夏玉湖（原福建南平市长。是贾庆林当福建省长时一手提拔起来的）马上向时任中央政治局委员的北京市委书记贾庆林报告。后来贾庆林怕查到他的头上，就马上向江泽民做了汇报。最后，此事由江泽民亲自出面干预，有关部门才决定不再向福建省南平铝业派遣稽查特派员查账了。福建省南平铝业有限公司的腐败问题也就不再追查了，这些丢失的国家资金因而不了了之！

当年郭林木任厂长时当地报纸对他的报道

1999年11月，郭林木厂长兼任党委书记。不久其在医院也检查出患了肝癌。由于他本人觉得身体不适，向福建省南平铝厂的上级主管“福建省冶金工业总公司”提出了辞职报告。没过多久这个只干了不到两年，后来又休息了一年的一把手郭林木就在2001年3月份去世了。并且他和前任厂长高泽瑞同样是罹患了肝癌。因为福建省南平铝业公司是福建省重点省属国有骨干企业，上面就从福建省三明钢铁厂调派一位曾经担任过副厂长的林作鉴来福建省南平铝厂担任新厂长。

山寨版的“林何”政府叫板胡温

图为2008-02-22丁海燕在南平铝业董事长兼党委书记林作鉴（右2）、公司总经理何则济（左1）的陪同下到南铝铝加工分厂、南铝板带公司参观。

2010年1月13日福建省省委书记孙春兰在董事长林作鉴（右1）、公司总经理何则济（右2）的陪同下参观

正是因为中央和国务院对这家国有企业的纵容，以至于后来的继任者林作鉴董事长和何则济总经理才那么胆大妄为。除了公开贪污腐败不说，还敢与“胡温”政府制定的《有色金属产业振兴规划》叫板。“胡温”政府在这几年多次发文，要求严格控制 “两高一资”（高污染、高能耗又是消耗资源型的产业）。而这个在中国影响力很大的著名铝加工企业“全国铝型材十强”，竟是个既没有原料“氧化铝”粉又地处福建省这个能源贫乏之地，全要靠西北运送煤、电作为能源，完全是一个“两头在外”根本不适合上电解铝项目的企业。但林何不顾国家发改委已经下发的“这三年（2009～2011年）内原则上不能再上电解铝这种‘两高一资’项目的规定”。他们把“胡温”对于产业发展政策的讲话完全不放在眼里！敢于和“胡温”政府叫板，堪称国有企业王国的山寨版“林何”政府。有人告到中央去，可是林作鉴和何则济如今依然是安然无恙，照样坐在那个位置上操纵权利来打击不听话的人才。因此大家都把“林何”两人奉为“神明”，简直能上天入地，而且神通广大。除了能摆平中央纪委外，还凌驾于“胡温”政府之上。

林作鉴在南铝企业之外，采取委托利益人的方式，引进了一个他老婆的同学原在上海搞建材的小商贩雷和孙出的一点儿可怜的私人资本（这个3000万资金还不是一步到位）。成立了一个皮包建筑公司“福建省南平和顺房地产公司”（办公地址就设在福建省南平铝业社区）。然后又成立了所谓的 “福建南铝碳素有限公司”。先后在2000年底到2007年底整整的七年期间，表面上也参与了招标过程，实际上背后搞暗箱操作，采取以小博大的“空手套白狼”方式，包揽了“福建省南平铝业”所有的职工生活区的工程（职工俱乐部、南铝游泳馆、南铝体育馆、南铝豪华办公楼的装修工程和土建、南铝职工食堂和澡堂、南铝生活区所有的绿化和景观的肥肉工程、南铝大学生公寓，还有造价接近7000万的职工经济适用房，还包揽了福建省南平铝业这七年间的所有的技改基建工程。林作鉴和雷和孙从中捞取了一亿5千万左右的国有资产和职工的辛苦血汗钱。

在2003年初的电解铝技改中，原先报废的旧电解槽的大量钢材也是雷和孙在拆除旧电解铝车间厂房时候，全部拿去卖掉的。其中单报废旧的电解槽钢材就有3000多吨，结果单单这项就赚取了1000万元。这是国有资产，就这样白白地流失了。放进了他的腰包里。最后在福建省南平铝厂搞了接近8年时间的雷和孙，就在2007年年底退出了福建省南平铝业有限公司的基建工程。由于和董事长林作鉴吃饱了，怕东窗事发，就捞取了一亿3千万元走人了。原来这个叫雷和孙的家伙只是个建材小商贩，后来在福建省南平铝业有限公司干了7年半的住宅建设和企业技改厂房建设工程后，就摇身一变成了资产超过亿元（国有资产流失1.3亿元）的亿万富翁。

前“腐”后继 —— 贪污网四通八达

南铝的另外一名贪得无厌且臭名昭著的腐败分子，就是现任的总经理何则济。他1982年毕业于湖南中南工业大学电气自动化系专业，自分配到福建省南平铝厂当电气技术员开始计算，在福建省南平铝业整整经营了30年的腐败事业。其编织的关系网很广，培养了大量的亲信。他在南铝的人脉很深，可算是南铝的地头蛇。南铝在 1982年开始上马筹建全国第一条引进意大利“伯朗大.佛西尼”生产的1600吨（16MN）挤压机设备中，时任福建南平铝厂型材车间表面处理部氧化工段技术员的何则济负责翻译外文资料和谈判工作。因此，1982年何则济第一次去了意大利，是全厂极少数出国的技术员之一。而自国外回来，就购买了一辆日本本田公司生产的摩托车，这可能是意大利挤压机制造厂家送给他的见面礼吧。从那个时候开始，何则济在后来的十几年里接受了设备厂家的大肆贿赂。在1993年9月份，由于南铝在马尾投资入股的“福建省瑞闽铝板带”公司引进亚洲首台的“六辊 CVC冷轧机”，他又去了德国一个月的时间。那时候他已从型材车间的副主任（1984年提拔的）升为1991年5月成立的“铝加工分厂”的副厂长了。1995年5月份，何则济又被任命为福建省南平铝厂的第一副厂长，主管企业的生产和安全还有销售业务，还分管设备采购业务。

何则济在1997年到2008年这十一年期间几乎掌控了所有南铝设备的采购权。他利用职务之便，在采购这些进口设备的过程中，接受了意大利制造商和西安一家重型机械设备研究所等厂家的大量商业贿赂和大额回扣资金，十几年间给国家和企业造成了接近一亿9千万的资产流失，而他本人从这些设备制造商那里接受了几千万元的金钱贿赂。

南铝由于企业生产的“闽铝”牌铝型材供不应求，1996年年底准备扩大生产规模，上马了南铝的“年产一万吨铝合金型材”一期铝型材技改项目。准备投资１亿七千万的预算建设。因为这项技改项目，购买3台挤压机。其中两台是1600吨（16MN）挤压机，另外一台是稍大吨位的2700吨（27MN）挤压机。本来是向世界几家著名的挤压机制造公司发出了招标邀请的。因此世界最著名的一些挤压机公司，如德国西马克.梅尔挤压机制造公司，美国一些先进挤压机制造公司，还有日本著名的宇部挤压机制造公司，意大利挤压机公司等等都来投标。可是后来由于这家意大利“伯朗大.达涅尼”挤压机制造公司付给何则济高额回扣，于是何则济与这家意大利挤压机制造公司高价中标签约——以高于别的厂家每台1000万元的价格成交了。这三台挤压机如果向德国购买，可以为国家节省3000万人民币。一般来说像一台1600吨的挤压机当时在德国的造价是1500万元的，可是买这台意大利挤压机要耗资2400万元人民币（300万美元）。购买两台意大利制造的1600吨挤压机耗资600万美金；而那台2700吨意大利挤压机耗资达500万美元，相当于人民币4000万人民币。如果购买德国的制造的世界最先进的2700吨挤压机只要2800万人民币，可以为国家节省1200万人民币。最后这个原本预算投资1亿7千万的“年产一万吨铝合金型材的技改”项目，实际投资了2亿7千万元，其余的多投入的1亿元钱就被这些贪官给吃掉了。

2003年7月，南铝的“年产2万吨铝型材第二期技改项目”正式开始，总投资高达3亿5千万元。一般说来这样的项目最多投2亿3千万元技改资金就足够了，这多出的1亿2千万是被林作鉴和何则济给吞掉了。2005年3月，何则济又在购买进口中型挤压机中作文章。何则济大量收受意大利挤压机制造商送的商业贿赂。2005年签约购买一台3800吨（38MN）意大利达涅尼公司制造的挤压机，大概是8千万人民币签约价。在2005年8月不到一年的时间设备就运输到“南铝”设备安装现场了。这一点很不正常，制造一台真正合格的3800吨（38MN）挤压机，再快至少也要1年半左右的时间。后来职工们才知道这台挤压机是由印度企业“转让”给南铝的。何则济吹嘘说，这台挤压机有多么先进，其实是台不折不扣的垃圾设备。使用不到两年半，就发生了一起挤压机主缸密封装置爆炸的严重事故。勉强修复耗时20天，20天的停产给企业造成800万以上的损失。修好后这台挤压机的最大挤压力调整为2800吨。其实这台挤压机原本就是一台2800吨的挤压机，何则济收受贿赂，宁可指鹿为马，把它吹嘘成3800吨。要是购买日本宇部质量更好的挤压机，其价格最多3千万元。可是，南铝却耗资8千万元购买次品，其余的5千万何则济就和意大利制造商吞进自己的腰包里了。

弥天大谎——给腐败挂上“廉洁”牌

2008年 7月8日中午快下班的时候， 南铝大门口的厂务公布栏里张贴出“审计公告”。没有一个职工认为这是来查账和来反腐败的审计。因为南铝的全体职工都不相信共产党的国有企业会进行反腐败。人们不关心这个查办，关心的是物价一直在暴涨，可是工人们的收入还是没有增加。希望通过审计会给工人们加工资。很多职工知道在1998年的时候，国务院决定对南铝派出稽查特派员查账，可是最终不了了之。因此这次福建审计厅来审计，并没有在职工中引起多大反响。广大职工觉得只要中央纪委不把林作鉴和何则济这两个超级腐败分子给抓起来，就算你们来审计，也不会有用。

2007年8月底，福建省监察厅副厅厂带队来“南铝”检查指导工作，结果不仅没有查出名堂，“南铝”还在2007年底，被评为福建纪检监察系统先进单位！林作鉴和何则济不但没有被撤职，反而得到重用和继续提升。林作鉴是福建省冶金厅的副厅长，马上要被提拔为正厅长。而何则济在2009年初，兼任南铝的党委书记，同时还出任南铝的法人代表。这几年中央查办了不少国有企业的腐败案件，但是，都是些小金额的贪污案件。中共就这样“抓小放大”，这样的反腐败不但事倍功半，而且必然是“越反越腐”。这种假反腐败，还不如不反腐败。让腐败分子自生自灭还好些。拿着人民的血汗钱，养着那么多的纪检监察机关人员，什么好作用也起不到，没有这个必要！

福建省南平铝业有限公司的腐败问题，如果当时在朱镕基手上的1998年年底直接查到底的话，就不会有后来这么严重的“前腐后继”了。造成更多国有资产被吞吃掉。从2000年开始到2008年初这8年时间，是以新来的厂长林作鉴和副厂长何则济为首的国有企业干部集体参与的腐败窝案。在这8年时间里，以林何为首的国企干部集体腐败窝给国家财产造成3亿2千万～3亿4千万的亏空贪污烂帐！

贪无止境——制度不倒，腐败不停

从南铝腐败案可以看出，整个企业的腐败形成了“金字塔”，从下到上，从底层的中层干部到上面的总经理、董事长，贪污腐败金额的数量是由少到多。比如南铝原电解分厂厂长王中明，后来担任由广大职工血汗钱集资成立的“华银铝业公司”总经理。这十几年包括被他个人挥霍和玩女人花掉的钱，至少有1千万以上。他充其量就是个正科级的干部。而南铝还有大批比他级别大的副处级、正处级，一直到林作鉴这个副厅级，还有何则济也算准副厅级。由此推断，林作鉴、何则济要贪污更多就被认为是顺理成章的事了。

南铝这个国有企业，自从林作鉴2000年2月来担任厂长以来，企业员工的收入都不是按“按劳分配”或按“贡献大小”来分配的，而是按职务级别的大小来分配，由“职务高低”来决定收入高低。广大员工收入低，干活辛苦，而中层以上干部养尊处优，收入却高得惊人。形成了很大的反差。南铝从上到下的各级干部，大部分都已经腐败烂透顶了，根本不关心南铝广大职工的困难和疾苦。职工们估计南铝的贪污腐败金额在200万～250万之间的中层以上干部大有人在。

腐败、贪污，广大人民的辛苦血汗钱，被蛀虫吞噬，这在中国不是什么秘密，几乎都是明目张胆的在做，不贪不腐的人反倒成了异类。不愿承认，却又不能不承认，这是目前中国独有的“中国特色”，这腐败的机制存活一日，这前“腐”后继的“烈士”就总会源源不断，受害最深的始终是辛苦劳作的人民大众！