中国官员的数字观

偶然看到一则陈年旧闻,于是有了以下感慨。

这则旧闻是:时任国务院副总理的吴仪2003年7月 24日在“第五届亚欧经济部长会议”上发表讲话说,中国的国内生产总值到2020年将比2000年翻两番,预计达到4万亿美元。鉴于中国2009年的 GDP就已经接近5万亿美元,吴仪当年这一不算太保守的预测未免显得滑稽。

我想,就算中国政府的官方智囊机构再无能,吴仪副总理也不至于真的相信到2020年时中国的GDP只折合四万亿美元,因为这一数字完全没有考虑人民币升值和通货膨胀因素,只是把中国2000年折合约1万亿美元的 GDP数字翻上两番了事。好在外国人关心的是中国是否依然坚持GDP在20年内翻两番的既定经济增长目标,至于实现翻两番后的具体GDP数额应是多少倒没什么人去较真了。

表面上看,吴仪把中国经济增长翻两番的目标落实到了具体数字上,似乎平添了这一目标的“科学性”,可实际上,这一数字毫无参考价值,应该说也是政府的一种形象工程。中国主权财富基金中投公司最近提交给美国证监会的持股报告,依然延续着中国政府这种“粗看清楚、细看糊涂”的数字学。报告称,中投购有摩根士丹利价值17亿美元的股份、贝莱德价值7.13亿美元的股份和花旗集团价值2,970万美元的900万股股份。但中投这份报告没有说这些投资是何时进行的,也没有说这些股票是以什么价格购买的,因此外界难以衡量这些投资的表现如何。当然,美国证监会关心的是中投持有美国哪些公司具体多少股份,至于它这些股权投资具体是赔是赚美国人可能并不关心。

但外国人不较真,中国人却不能不认真,因为中投是拿中国纳税人的钱去投资的。可看罢中投这份数字充斥的报告,原来不知道而又想知道的还是不知道。不过话又说回来,许多实际情况即使你事后知道了,也是白知道。中国政府在其《第一次全国污染源普查报告》中说,2007年排入水中的污染物总量为3,030万吨,比 2008年一份报告中所说的1,380万吨高出一倍多。政府在2008年这份报告中说,2007年的水污染比2006年下降了3% 。而环保部副部长张力军在发布普查结果时却表示,国务院在确定开展这次污染源普查的时候也已经明确,这次普查的结果与“十一五”主要污染物减排的考核不挂钩。也就是说,尽管中国2007年的水污染物总量陡然增加了一倍多,但中国政府2007年将水污染物“减少”3%的政绩却不会被抹杀。

如果政府官员的数字观总停留在信口开河地报数字,处心积虑地堆砌数字,或是堂而皇之地无视数字,中国政府倡导的“科学发展观”又如何能得到有效落实?

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