中国官媒“了望”：“前腐后继”现象仍存

2010-02-09 13:56

中国官媒“了望”指出，随着世情、国情、党情深刻变化，部分领域腐败现象仍然易发多发，一些领导干部利用职权或职务牟取非法利益问题突出，甚至出现“前腐后继”的现象。

这份官方杂志直言，中国在反腐倡廉方面还存在制度漏洞，特别是一些重要领域和关键环节还存在制度空白，对反覆发生的问题要从规律上找原因，对普遍发生的问题要从体制机制上找原因。

文章说，任何腐败都是因滥用权力而产生，因此，反腐倡廉制度的核心是要坚持用制度管权、管事、管人，有效规范和制衡权力。

同时，要以制约和监督权力为核心，加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架。

文章认为，要增强反腐倡廉制度持续力和稳定性，需要做好三个方面的工作：

一要认真做好反腐倡廉制度评估、完善、清理等经常性和基础性工作。建立制度评估和反馈机制，通过制度执行情况系统评估，掌握制度执行情况，为完善制度提供可靠依据。

二要抓好执行反腐倡廉制度先进典型的推介工作。好制度能不能执行好关键要通过以点带面抓落实。每项制度出台后，应选择一些地方和部门或行业进行试点推广，及时总结经验，以便在更大范围推广，以增强反腐倡廉制度的生命力

三要抓好将一些成熟的反腐倡廉制度规定上升为国家法律的工作。要不断适应世情、国情、党情的发展变化，及时总结反腐倡廉制度建设，特别是基层在实践中创造的好经验，把成熟措施和办法转化为更具指导性的制度，把成熟的制度转化为更具约束力的国家相关法律法规，增强权威性、稳定性和连续性。

另外，在反腐倡廉制度建设中，既要注意发挥制度的作用，也要注重发挥反腐倡廉制度体系的整体功能，做到发挥好反腐倡廉制度的规范功能、预防功能、约束功能、教育功能、纠偏功能和惩戒功能。