副市长自暴收入 避重就轻无人信
上海一名副市长近日自暴年收入十五万元,引起公众质疑只“晒”基本工资,不宣各类津贴及隐性收入,“根本不足信”。事实上,内地公务员的补贴和灰色收入大大超过工资,收入又掺杂腐败,不仅失去公信力,更令公务员在社会贫富分化进程中成为老百姓的对立面。
上海副市长胡延照日前在该市“两会”发言时称,自己年收入为十五万元,按照当前人均年收入来看,要二十个人才能养活他。胡氏原意是强调提高弱势群体收入,发展仍然重要,未料触碰敏感话题,遭到网民群起而攻,要这位副市长“晒”真实收入,以致刊登消息的网站随即删除相关内容。
年收入十五万元在上海不过是普通中产的收入水平,堂堂副市长仅拿这点工资,实在难以置信。其实,这位副市长只说出了自己的基本工资数额,并不涉及年资津贴、补贴和奖金等其他收入。上海副市长行政级别为副部级官员,基本月薪一万二千多元,全国上下大体如此。前几年,时任教育部长的陈至立自暴收入也属同一水平。
和外国及港台地区相比,内地公务员净工资不算高,但大量名目繁多的隐性收入,包括津贴、补贴和奖金却可超过工资本身。不久前,上海一名刚转正的女公务员在网上“晒”年收入为九万余元,其中基本工资不到六万元,其余均为补贴及非现金福利。
任职不过逾年的公务员隐性收入况且占到收入三分一,副市长补贴有几多,绝不是“二十个人养得起”这么简单。更重要的是,现有制度对副部级官员住房、用车的保障远远高於其他官员,最低住房标准一百八十平方米,公车标准三十五万元,而且大多配备超标,因此最保守估计,每人每月可得二万元实际利益。对此,这位副市长当然不敢轻易说出口。
除合法收入之外,官商勾结等腐败风气也为公务员带来大量非法利益。有位县委书记曾说过,像他这样“位置不高不低”的官员,工资外还有各种收入:吃饭、穿衣、鞋子、家电等物品不用买,莫名其妙会有人送;各种金卡银卡;项目承包费及工程建设回扣;各种评比、评估等专家费以及旅游等。
随著内地贫富悬殊矛盾的加剧,公务员实际收入已成为社会焦点,广为公众诟病,公务员阶层也因此沦为弱势群体的天然对立面,人民公仆成为新权贵的代表,失去民意支持。中国社科院在近期发布的《当代中国社会结构》一书中指出,国家官员被公众认为是收入最高的群体,最末位为农民工。
去年十月,河南河北等地传出要为公务员加薪,即刻引起舆情强烈反弹,指摘声四起,迫使两省不得不出面澄清并无加薪计划,最后还要由国家人力资源部公开否认,但社会舆论至今紧追不舍,给当局形成巨大压力。这种人民与公仆的对立,一旦矛盾激化,随时危及当局的执政基础。
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