广州被免职腐败官员闪电复出引争议（图）

2010-01-10 04:45

广州原海事法院院长罗国华闪电复出（资料图）

广州市海事法院院长罗国华去年10月因借公务到海外豪华游被免职。但两个月之后又重新被任命为广东省政协副秘书长，引起了舆论批评。自由亚洲电台记者石山的报道。

2009年1月广州海事法院院长罗国华带领该法院副院长、庭长、副局长等一行六人组成考察团，赴南非、埃及、土耳其等国进行了为期11天的公费考察，总共花费48万元，开销比通常旅游费用高出数倍。此事被网友披露之后，广州市人大常委于去年十月份免去了罗国华广州海事法院院长、审判委员会委员、审判员职务。不过两个月之后，罗国华成为广东省政协委员，出任省政协副秘书长。

《中国青年报道》报道说，广州的被免职官员两个月后就复出任职，明显违反了中国党政干部问责的暂行规定。在该规定中，被问责免职的官员一年之内不能担任同等，或以上级别的职务。中青报引述中共中央党校教授的意见说，如果问责惩治力度不够，会影响惩治的效果。

美国中文的中国事务网站主编伍凡对此表示，罗国华所犯的事情，在目前中共体制内实在属于小事。

"像这类鸡毛蒜皮、芝麻小事啊，第一，他没给共产党丢大脸；第二，他也没侵犯人权啊，强奸、诬告这个东西都没有，他属于小吃、小占，占点儿小便宜而已。这个共产党占小便宜的人太多了。你说你把这个人出了，那另外比他更大一点的，也占小便宜你要不要动呢？"

近两年来，中共不少因犯错误被免职的官员复出，担任同级，甚至更高级别的党政职务。最引人注目的是原国家质检局长李长江，他因为三鹿毒奶粉事件被免职后，最近被任命为全国"打黄扫非"领导小组负责人。其他如：山东省滨州市工商局局长邵立勇复出任威海市工商局局长。瓮安县委书记王勤复出任黔南州财政局副局长。还有因"黑砖窑事件"被免职后复出王振俊，"周老虎事件"免职后复出的朱巨龙、孙承骞，"史上最牛书记"的张志国等等。

官方新华社最近曾发表评论说，4年前劣质毒奶粉事件在安徽阜阳爆发，一批官员被问责。但如今，多数被问责的官员已重获要职。这说明"问责风暴"并未产生制度性痛感，一些官员反而体味到了制度的"隐性关爱"。

美国南卡罗来纳州大学管理学教授谢田对此表示，类似的事件如果发生在民主国家，那么涉案的官员政治生命已经完结，难以复出。

"如果因为这种贪污也好或滥用公款也好，或任用任何丑闻被免职也好，被弹劾也好或被选下来的话，那基本上这个人的政治生命就完结了。因为他如果想东山再起的话呢，这段历史是已经在那儿了，这都是公开的记录。那如何跟他竞选的人，只要把这段东西拿出来，反复渲染，就别想弄到选票。即使有人任命他的话，也不会任命一个有这样污点的人。所以就是说，在开放媒体、开放社会，自由媒体存在的社会，有这种丑闻的话呢，就宣布了这个人政治生命的完结。"

伍凡则总结说，在中国这些因某些贪腐或者人事件被问责免职或撤职的官员之所以能够在短期内复出，一是因为他们有自己官场的人脉网络，第二是因为他们涉及的不是官场政治斗争。

"这是维持共产党的一个稳定必须的一个措施。如果你把共产党所有的基层干部都得罪的话，那他要造反呀。最明显一个大的李长江他辞职了，现在又升官当副部长去了。他等于是带薪休假，还讲：‘啊呀，培养一个干部不容易呀。这干部很好，再用啊。'你触犯到共产党的政治利益、政权的利益，那你就不容易上来了。"

伍凡也解释说，如果涉及威胁中国共产党掌权问题，或者因为官场内部的权力斗争被追究下台的官员都很难重新复出。

谢教授则认为，中国这种问题官员下台后复出的现象，在专制体制下并不奇怪，因为官员权力不来源于民众，也不受民众和舆论的监督，完全由共产党组织部门暗中操作，其中的内幕，普通民众只能猜测和表达不满而已。