洛时：白宫今年将推动移民改革

2010-01-07 13:40 美国医保改革尚未结束，奥巴马政府已经开始着手制定计划，进行一项可能被证明更加具有决定意义的改革，即全面推动移民制度改革。

《洛杉矶时报》报导，白宫高级助手私下向拉美裔积极份子保证2010年总统将支持移民立法，为居住在美国的1200万非法移民提供获取合法公民身份的路径。

白宫副幕僚长麦西纳（Jim Messina）、政治事务主任加斯帕德（Patrick Gaspard）等人与其他支持者在最近的一次会议上发出消息，白宫将尽力促成并通过实质性的移民法案，并希望同盟做好准备并为之付出努力。

除了提供非法变合法身份的条款，新计划还将加强边境安全管理以阻止非法入境。但是批评者过去一直反对这种双轨运作方式，他们坚持认为：打击非法入境必须卓有成效之后，方可谈及非法移民转为公民身份的问题。

无论奥巴马政府提出何种建议，预计都会遇到相应的强力反对。另外一个复杂性的因素是时间问题：中期选举将在今年十一月份举行。民意测验显示公众更关心的是失业和经济衰退的问题。

2010年白宫的议事日程已经排满：经济复苏、全球变暖立法、严格监管金融机构。在此种情况下，提出移民议案对白宫来说简直堪称一场赌博。

民主党民意调查分析家吉夫·盖林（Geoff Garin）认为，无论何种情况下，移民立法都是一个很难推行的棘手问题。

即使如此，白宫显然已经决定推动移民改革。

奥巴马在竞选时曾宣称要在其任职的第一年内就着手处理移民问题。现在最后期限马上就要到了。延迟行动将会激怒拉美裔选民，而他们在2008年国会选举中曾踊跃投票，积极支持奥巴马和民主党。

政治分析家称，若使移民法案2010年取得实质性的进展，议案的细节性问题就必须在春季达成一致意见。进展延迟可能会使移民问题因十一月份的选举而被搁浅。

移民法案是12月初被提交至白宫的，移民事务小组负责人纽约州民主党参议员舒默(Charles E. Schumer)正在努力做出参议院内两党能够达成一致的方案。

前总统布什第二次任职期间曾经计划全面推动移民改革，但努力受挫。曾经支持布什此项举措的麦凯恩（McCain）这一次却并没有力挺奥巴马的议案，他表示担心奥巴马总统不会同意临时客工计划。白宫目前还没有在临时客工计划问题上表态。

《休斯敦纪事报》报导，拉美裔公民权利组织敦促白宫采取快速有力的行动，并强调应该兑现诺言。

2007年参议院共和党人阻止了一项两党支持的改革法案。民主党虽然目前占多数，但是也不能确定能否争取足够的票数，以胜过共和党。

最有争议的问题是被很多共和党人称之为“特赦”的获取公民身份途径的条款。当美国失业率曾一度达到10%左右之时，共和党人已经将这一公民条款称为“工作杀手”。