高中会考缺失 令巴西教育部面临挑战

2009-12-19 19:23 作者:记者唐雅陵

全国高中毕业生检定考连续发生窃题事件、考生缺考率创下史上新高的问题后，负责执行检定考的"国家教育研究所"（INEP）所长费南德斯，这星期决定辞职。

费南德斯（Reunaldo Fernandes）今天向媒体表示，已递交辞呈给教育部长哈达德（Fernando Haddad）。

10月份发生试卷从印刷厂被窃事件，导致检定考延至12月举行后，巴西国内多所大学放弃在今年底甄试新生时参考他们的高中会考成绩，包括联考报考人数最多的圣保罗大学（USP）和州立坎皮纳斯大学（Unicamp）。

上周末举行检定考，缺考率高达37%，约150万名考生未出席，是巴西政府自1998年教改设立检定考制度以来，缺考率最高的一次。今年共有410万名高中毕业生报名参加。

这一连串的问题，令各界对高中检定考的成效和信任直线下滑。无论是对学校还是学生而言，这项考试已变得毫无意义。

教育部承认，出现这么多问题，是因为他们只花了五个月的时间准备，但事实上，要举办全国性规模的考试，至少需要多出一倍的准备时间。

教育部的匆忙与行事草率，带给考生的困扰并不仅止于此。

上周末学生考完试后，马上进入教育部官网比对试题答案，结果发现很多错误的答案，教育部在几小时后才做出订正。

另一个也是教育部摆的乌龙，是许多考生收到的准考证，上面印的考场地址错误，等到他们找到正确地址，已经错过进场考试的时间。

诚然，任何考试都可能发生问题，但类似本届高中检定考这般问题连环爆，且都是很严重的情况，却前所未有。

10月份发生窃题事件时，专家已指出保安系统的缺失，负责拟定考试内容的民间机构是由三家无经验的公司组成。窃题案发生后，教育部马上与他们结束合作关系，除聘请两家著名教育机构重新准备试卷外，还召集军队监督避免再生枝节。

这次的乌龙事件，令巴西政府损失约4000万元巴西币（约2250万美元）。

检定考不但是一项检测高中毕业生学力的资格检定考，同时可藉由考试成绩评估巴西高中教育的缺失，然后再由教育部拟定改善方针。

此外，教育界也愈来愈趋向于将检定考成绩用来取代传统联考制度的模式。只是要让检定考彻底、有效地扮演这个新角色，教育部得面临的挑战就是让各界恢复对它的信心。