美谈判代表：不会向中国提供减排资金

2009-12-10 20:28

奥巴马政府的联合国气候峰会首席谈判代表斯特恩

奥巴马政府的联合国气候峰会首席谈判代表说，美国不计划向中国提供资金，对其削减温室气体排放进行补贴。他还说，发展中国家也不能在减少使用化石燃料方面得到豁免。

谈判代表斯特恩(Todd Stern)说，我没有想过公共资金，特别是来自美国的资金将流向中国。

斯特恩的讲话加剧了同中国和其它发展中国家的冲突。这些国家周三再度呼吁，如果发达国家希望发展中国家控制二氧化碳的排放，发达国家就要提供大量的资金。随着经济的发展，发展中国家排出的二氧化碳也在增长。

中国官员周三说，因为工业化国家过去排放温室气体的责任，它们应该提供资金和技术。与此同时，欧盟(European Union)指责发展中国家没有同所有国家就二氧化碳减排目标展开全面讨论。

气候峰会还只是刚刚开始，迄今为止在哥本哈根提出的多数问题应该属于艰难谈判前的互相试探。但这场交锋表明，两个主要与会阵营之间存在着巨大的分歧：一方是美国和欧盟，另一方是中国和印度为首的77国集团。

奥巴马总统定于12月18日前往哥本哈根，此前他说希望帮助达成每年向发展中国家提供至多100亿美元减排援助的协议。

斯特恩强调，这笔资金将主要集中于最贫穷的国家。发展中国家也需要同意减少排放，并做好让减排接受核查的准备。

斯特恩说，不能通过给发展中国家通行证的方式解决这个问题。他说，未来所有的排放增长几乎都将来自发展中国家，其中约有50%将来自中国。

奥巴马政府也抱有就减排达成非约束性协议的希望。但奥巴马来到哥本哈根并没有得到美国参议院有关今年制定约束性气候立法的支持。

外交关系协会(Council on Foreign Relations)主要从事气候外交的高级研究员列维(Michael Levi)说，斯特恩的讲话让中国处于左右为难的境地。他说，如果它们想从100亿美元中获得部分资金，就要以抢占最贫穷国家的资金为代价。这是任何一个希望宣称自己属于贫穷阵营中的国家都不想看到的局面。

中国提出在2020年前将碳强度削减40%至45%。印度和其它亚洲国家也在峰会前提出了削减能源强度的方案。实际上，中国和其他采取这种做法的国家承诺的是提高经济中的能源效率，而非削减总的排放量。欧盟和奥巴马政府提出削减总排放量，但各自提出的方案不同。

欧盟的政府领导人将在周四和周五在布鲁塞尔开会讨论2010年至2012年这三年间他们可能做出的贡献。