外交政策评选 年度十大被忽略新闻

2009-12-02 15:24 作者:编译管淑平 美国知名的"外交政策"期刊新一期内容选出二○○九年被忽略的十大新闻，从可能改变两块大陆之间军事平衡的两国海洋军事结盟，到美国护照系统出现的漏洞，这些新闻在今年未受到应有重视，但其后续影响却有可能成为明年的焦点话题。

◎"西北航道"开通

全球暖化造成北极融冰，俄罗斯和北极之间的"西北航道"开通大幅缩减欧亚航运距离和成本，但却代表气候变迁已达危险临界点；政治上则可能开启新的地缘政治竞争，俄罗斯、加拿大等多国觊觎北极丰富资源。

◎伊拉克新冲突热点

伊拉克摩苏尔附近的尼尼微省逊尼派阿拉伯人和库德人冲突，被伊拉克和美国当局视为伊拉克稳定的最大威胁。

◎中国和印度建立热线

在喜马拉雅山区达旺地区存有边界争议的中国和印度两国，今年六月建立领导人热线，避免边界争议导致两国军事、甚至核武冲突，显示当地已成亚洲最危险冲突热点之一。

◎新房市泡沫？

美国房价自五月开始回升，不过指标性的S&P/Case-Shiller指数制定者、经济学家席勒警告，这项讯息警讯意味大于乐观，联邦政府砸钱鼓励许多负担不起房价的人买房子救房市，可能反而助长对房市过度乐观的"泡沫化思考"。

◎"民间力量增援"阿富汗政策失败

欧巴马提出"民间力量增援"阿富汗，表示在军事之外，要增加国务院和美国国际开发署（ＵＳＡＩＤ）和民间力量重建阿富汗，但国务院要实现欧巴马结合军事和民间力量的这种"巧实力"还差得远。

◎北京与巴西海洋军事结盟

中国与巴西达成军事合作协议，发展航空母舰军力，威胁美军在东亚的海洋霸主地位。中国正协助巴西修复购自法国、船龄五十二年的圣保罗号航母。

◎死人领到护照

美国政府审计局（ＧＡＯ）调查员成功以死亡男子身分和假名、假资料，申请到结合晶片和生物辨识资料的"电子护照"，通关登机，披露护照核发系统存有"重大缺失"。

◎狙杀车臣异议人士扩及全球

车臣人权运动人士艾丝洁米洛娃七月遭绑架杀害，是近年批评亲俄车臣强人总统卡德罗夫的异议人士遭杀害的最新例子。

◎美国涉入乌干达内战

美军协助规划和资助乌干达政府军攻击叛军"圣主反抗军"（ＬＲＡ），是美国首度直接涉入乌干达内战。

◎情报界也有预备军官团

为了培养多元文化、族裔背景情报员，美国情报组织仿效军方"预备军官团"（ＲＯＴＣ）作法，在大学秘密培训未来情报人才，也积极招募阿拉伯裔、或者会阿拉伯语、中文的人力。