国际贪腐报告出炉，阿富汗仍旧殿后

2009-11-19 01:44

国际透明度组织最近公布年度国际贪腐报告，最清廉以及贪腐严重的国家都落在亚洲地区，其中阿富汗的贪腐问题并没有改善，仍旧在报告中名列倒数第二。中国与台湾则分别排名第79名和第37名。

 *新西兰为全球最清廉国家*

总部设在德国柏林的"国际透明度组织"，是全球打击贪腐最著名的非政府组织。该组织每年都会评比各国公务人员与政治人物的贪污程度，公布所谓的"贪腐印象指数"(CPI)年度报告，指数越高，表示这个国家或地区的清廉程度越高。

今年新西兰以9.4的指数，取代丹麦成为全球最清廉的国家，丹麦退居第二，名列第三的是新加坡。尽管前三名中就有两个亚洲国家，但是总体看来，前十名的国家还是以欧洲国家为主。美国与英国分别排名第19和第17名。至于阿富汗则在180个调查国家和地区中排名第179名，最后一名是非洲的索马里。

*中国开展打击贪腐，全球排名79*

至于中国，报告中特别提到北京当局已经在国营单位展开打击贪腐的行动， 许多省级以上的贪腐官员也都遭到惩处，这些行动有助于维持中国的排名不至下滑，不过中国的贪腐印象指数仍然很低，只有3.6。

*台湾受扁案影响，全球排名37*

而台湾在去年受到前总统陈水扁及其家人贪腐案的影响，排名略有下滑。今年这起贪腐案虽然宣判，但还没有反应到年度报告中，因此台湾的指数也没有太多变动，仍然在5.6，全球排名从去年的38名升为37名。

*国际透明度组织:贿赂伤害国家发展*

国际透明度组织政策研究小组负责人霍蒂斯说，所谓"有钱能使鬼推墨"的想法，完全是空泛而且有害的。

她说，"即便是小金额的贿赂，都不是促进效率的长期良方。传统观念总认为，你需要付钱打点打点，但事实上，学术界的研究显示，这是错误的方法，而且从长远角度来看，这无法建立一个公平的赛场，无法建立一个良好体制，或者有竞争力的市场。实际上这是伤害了发展，伤害了经济增长，也造成潜在投资人失去信心。"

*费尔:美国的支持导致阿富汗贪腐恶化*

对于阿富汗的贪腐问题迟迟没有改善，许多美国学者与前任官员都表达关注。乔治城大学教授费尔指出，美国对阿富汗总统卡尔扎伊的支持，可能导致腐败风气的盛行。

她说，"问题在于，这不仅仅是阿富汗政府造成的，也是美国促成的，我们在过去八年默许了阿富汗的贪腐。我们怎么能要求卡尔扎伊就他兄弟涉及毒品的指控采取行动，但另一方面美国中情局却在支付酬劳给这个人呢。"

*纽曼:卡尔扎伊无法扩展权力*

美国前任驻阿富汗大使纽曼告诉美国之音，阿富汗贪腐的主要原因是，卡尔扎伊在首都喀布尔以外地区并没有太大权力。

他说，"我认为，大体上来说，过去这一两年来，外界日益尖锐的批评声浪实际上是错误的。我认为这些批评并没有带来什么效果，就好比你对老婆大吼大叫，未必就能让她听你的。在国际间情况更是如此。"

这个月稍早，在阿富汗取消总统决选，卡尔扎伊宣布赢得连任后，美国总统奥巴马就呼吁，阿富汗政府必须将根除腐败问题，化言语为行动。

关键词:国际透明度组织，贪腐，清廉，新西兰，阿富汗，卡尔扎伊，中国，台湾