中国"黑监狱"引起国际社会关注（图）

2009-11-18 22:25

 

位于北京的一个拘押上访者的"黑监狱"

对于敢于反抗的民众，中国政府很少会予以容忍。上访者，人权活动人士，经常会被送往所谓的"黑监狱"而失踪。人权观察组织对中国的这些非法监狱提出谴责。最近数月，甚至连中国国内的媒体也不断报道所谓的"黑监狱"现象。在这些非法监狱里，不服从当局命令的公民往往被拘押数天、数周时间。人权组织"人权观察"日前发表最新报告，批评这一做法。

总部位于纽约的该组织亚洲部负责人索菲·理查德森表示，一年以来，人权观察一直在追踪有关"黑监狱"的情况："我们感到十分不安的是，黑监狱中没有任何程序性规定，无论是它的运作、它的存在或者关闭。关押在那里的人们也没有任何获得外界帮助的可能。他们无法与律师联络，也无法给警方打电话，没有任何希望能获得任何一种回应。"

尤其是上访者经常会失踪在"黑监狱"中。他们从农村来到北京，想反映对地方政府的不满。而地方政府绝不希望上访内容传到中央政府那里，因为如果来自某个地区的上访者特别多，该地区的官员可能就会受到处罚。理查德森说："我们看到，地方政府一直试图阻止上访者前往北京等地。于是，许多省一级或者市县级别的政府设立了黑监狱来达到这一目的。"

与通常意义上的监狱不同，黑监狱的所在地点可能是宾馆、办公楼、政府部门或者疗养院。除了上访者以外，地下宗教团体成员、人权人士或者犯罪嫌疑人员也被关押在这里。经过数天、数周之后，他们会被送往其它机构，或者被遣返回乡。这些黑监狱的管理者是来自各省的警察或当地政府雇佣的人员。常常发生上访者被他们殴打的事情。今年夏天，一名年轻女子在这样一座黑监狱中被强暴。律师李劲松解释了为什么地方官员设立这些非法监狱："黑监狱应该说是地方上的一些贪官污吏，他为了保护自己的官位，就利用他手上掌握的公权力，聘请了一些社会上的流氓打手，对到北京、或者省会城市去上访、举报他的枉法行为的举报人，实施非法软禁。

这个小宾馆也是一个"黑监狱"

在2003年以前，中国实行羁押和遣送制度。没有合法居留证件的人、或者不驯服的民众，警方可以对其强行羁押。当时，这样的做法是合法的。如今，尽管名义上这种制度已经被废除，但实际上依然存在肆意拘押的行为。李劲松认为，中央政府对此似乎无能为力："中央政府对此是100%不容忍的，中央政府对此是有非常严格的要求，不允许这样做。但是，中央政府的监督能力和监查能力是非常有限的。就是说，这种现象在地方上是非常普遍的。"

中国政府否认黑监狱的存在。但人权观察组织表示，至少有30名证人可以证实黑监狱的存在。理查德森认为，中国政府应担负起相应的责任，并付诸行动："如果中国政府切实做到依法治国，就应当去调查这些黑监狱的情况，解救关押在那里的人们，并将虐待、关押他们的有关人员绳之以法。"