抑制产能过剩 ，祭出土地、环评两道闸

2009-11-16 11:37 中国为解决钢铁、化工等部分产能过剩问题，祭出土地及环保手段，紧缩相关行业发展。据了解，近期中国国家环保部、国土资源部等相关部门，已分别制定相关专项政策，对被点名过剩行业的土地供应与环评采取"紧缩"措施，一旦被视为禁止或限制类的落后以及过剩行业，土地和环评部门将不予通过其专案申请。

资料显示，今年中国环保部门一共批覆339个建设项目环评档，涉及到投资金额高达1.721兆人民币。其中包括钢铁、化工、石化、有色、电力等行业等47个项目，未覆批或退回、暂缓审批，其行业项目高占70％，约近2,000亿元。

中国国务院在今年8月下旬即在常务会议中，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展工作。据指出，其中钢铁、造船、煤化工、太阳能、水泥、平面玻璃等产业，均已被列为产能过剩行业的名单之列。日前并且有讯息说，中国政府会在年底前，释出调控政策。

据"21世纪经济报道"称，日前在山东省潍坊火车站附近的一家钢铁集团，即将完工的2座高炉、2座转炉，因不是经由国家环评建设的500万吨钢产能的一部分，属于未获环保部通报，擅自开工建设的限制类落后产能项目，虽已近完工，但现在可能因该行业属于产能过剩项目，只能落得停止建设的下场。

据了解，中国环保部正在制订新的抑制钢铁落后产能的相关规划环评政策。不过，对一些扩大内需，促进产业结构调整的行业，中国相关部门拟将加大土地供应因应。根据中央投资的计画安排，4兆人民币投资主要用于保障性住房、民生项目、能源、交通、水利等基础设施7大领域。