《华盛顿时报》：报告发现中国的赃款和污水

2009-11-15 09:13 一份新报告显示，有数亿元用于治理中国河湖污染的资金被挪用或滥用，严重破坏了污染防治努力，并引发了对中国环境项目的腐败程度的疑问。

由中国国家审计署公布的这份报告显示，从2001年到2007年，约4.03亿元人民币用于治理河湖污染的资金被官员挪用。另外，少征、挪用和截留污水处理费及排污费更是高达36.53亿元人民币。

中国国家行政学院公共管理教研室负责人竹立家说，这个问题很严重，挪用或滥用治污资金打击了公众对政府治理污染能力的信心。

该报告在奥巴马总统访问亚洲之前公布，而奥巴马此行包括中国，中美两国将就环境保护议题进行讨论。

绿色和平组织中国项目总监施鹏翔说，中国的腐败是一个大问题，中国领导人对此很关注，在环保领域发生大量腐败并不令人感到意外。

该报告10月底向中国媒体公布。该报告认为，中国受污染区域的水质没有提高，部分原因是贪污腐败及资金被滥用，而且这些重大问题依然存在。

施鹏翔认为，中国环境治理的重大挑战之一是，一个项目从始至终资金的使用都不透明。其他一些问题也需要解决，包括缺乏环境影响评估，项目监管不足以及治污费用不足。

竹立家说，大部分责任应由地方环境保护部门来负，这些部门既负责监督资金的使用，还负责监管污染及环境侵害事故，"这些部门没有做好它们的本职工作"。

他还说，这些部门本身资金不足，所以官员侵吞资金。

竹立家认为，虽然中国有很多的环保法律和法规，但执行是个大问题。他说，环保部门利用它们的职责和权力来谋取福利，中国环保方面的贪污有两种类型：一种是挪用或滥用治污资金；另一种是利用权力接受贿赂。(米夏埃尔·斯坦达尔)