中国教育部称乱收费已解决 受质疑
中国教育部官员最近表示,"教育乱收费"问题已解决,但这一表态受到普遍质疑。中国官方新华网星期四报道,今年10月,国家发展改革委等七个部委发出通知,部署从10月15号到12月15号在全国开展教育收费专项检查工作,重点检查义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费等政策的落实情况。目前检查还没结束,教育部基础教育司的一位负责人在人民网做客时就宣称,教育"乱收费"问题已经解决,因为国家从2006年到2010年将投入1600多亿元用于义务教育阶段免除学杂费的政策。义务教育阶段的收费项目很少,每项收费必须得到有关部门的批准。但教育部官员宣布的这一"喜讯",受到普遍的质疑。就当前中国教育系统乱收费问题,美国民间机构"中国信息中心"的廖天琪女士表示:
" 乱收费的情况呢是除了初级的义务教育这一块儿以外呢,高等教育,就是大学专科学校那边也发生。乱收费各种各样的名目都是有的,不管是学校做基本建设,修建校舍,修建什么实验室,修建一些设备,或者是在采购教材等等都可以立很多很多的名目,把这个钱分摊到学生和家长的头上,让他们去承担。对大家就是一个很大的负担。但是他们有的时候就默认了。由于他们默认,最后就变成自愿式的。但事实上大家都知道,所谓的自愿事实上就是强迫。"
新华网的报道说,这位教育部官员的结论似乎与事实和人们的感受不相符。实行义务教育全免学杂费政策以来,并没有遏制住"一边免费、一边乱收费"的现象。事实上,今年国家审计署的审计报告显示,2006年至2007年,19个城市的教育部门和学校违规收取择校、补课、赞助等费用5.02亿元。近日,国家统计局黑龙江调查总队的一项调查显示,中国高昂的教育费用已成为有学龄子女家庭的一项沉重负担,有七成的家长觉得难以承受。这些教育费用包括:补课费、择校费、住宿费、生活费等。有些学校还迫使学生家长签订"自愿捐助"协议,明目张胆地"收费"。旅美中国学者程晓农先生就中国存在的学校乱收费现象的起因说:
" 乱收费可能要分成城市和农村两个不同的情况。在城市里乱收费在80年代就开始了,只是数量不太大。90年代开始城市里就已经用各种变相的手段在收费,包括购买学校统一定做的质量低劣的校服;强迫学生参加各种课后补习班等等等等,还有强迫学生吃学校老师订购的廉价的午餐等等。所有这些活动背后都有个老师赚学生钱的问题。从道德上讲和职业伦理上讲,这都是不正当。但是呢这些问题原则上来讲不涉及法律问题,它基本上是个职业伦理。由于在城市里这些问题,都属城市家庭能够勉强承受。所以城市这个问题显得不尖锐,那么在农村学校里头这个问题就显得比较尖锐。"
报道最后指出,中国教育"乱收费"现象是存在已久的顽疾,若拿不出真凭实据表明问题已经解决,请不要睁着眼睛说瞎话,这不仅不利于现实问题的解决,还会严重影响政府的公信力。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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