美中军事关系的攻防战

2009-11-03 22:39 中国中央军委副主席徐才厚对美国的十一天访问，已经结束。对于美中军事关系发展来说，徐才厚的访问显然具有非常重要的意义。这首先是因布什政府售台武器而中断的美中军事关系，现在终于全面恢复了。更为重要的是，在奥巴马政府推动建立的二十一世纪全面合作的美中关系中，发展滞后的两国军事关系现在也开始赶了上来。对此，奥巴马在会见徐才厚时表示，他的政府将致力于与中国建立积极合作的全面关系，这不仅需要发展强有力的两国外交关系，而且需要发展强有力的双边军事关系，他本人将尽力推动美中两军关系的发展。在这次访问中，美方还首次向中国军方开放了战略司令部和洲际导弹基地。此外，双方也达成了七项发展两军关系的共识。

然而，有专家指出，除了姿态性的和共识性的成果之外，美中军事关系并未因徐才厚访问而取得实质性成果；更重要的是，徐才厚的访问显示，美中军事关系的攻守之势已经易位，中方似乎已经取得发展双方军事关系的主导地位，而美方则被迫处于被动保守的境地。根据媒体报道，在美国国防部长盖茨与徐才厚的会谈中，盖茨表示要打破多年来美中军事交流时好时坏的怪圈，而徐才厚则直言不讳地指出，是美方的四大障碍阻碍了中美军事关系的发展，即美国售台武器、美军侦测中国沿海、美军对中国的不信任和美国有关法律的制约。对于这种极其坦率的做法，有中国媒体指出，向美方直言自己的关切和诉求，把自己的要求摆在桌面上告诉对方，这在中国文化中是非常罕见的。纵观美中军事关系的历史，面对面地直接点明美方阻碍两军关系发展的做法，可以说是没有先例的。相反，一向以直率著称的美国人，这一次反倒比较含蓄。

根据媒体的报道，美方邀请徐才厚参观美军战略司令部、洲际导弹基地等敏感的军事禁区，既是美军为增强两军互信而做出的姿态，也是希望中国能投桃报李，能对美方进一步开放军事透明度。对此，国防部长盖茨就表示，华盛顿将尽一切可能拓展与中国的军事关系，加强与中国开展对话，以便分享各自的军事目的，提供更高的透明度，这符合我们的长远利益。再从徐才厚的访问全程来看，美方对中方要求的重点，基本都集中在增加透明度上，提出的方式也比较间接，与中方直接提出四大障碍有着明显的差距。此外，中国军事专家还透露，美军开放多处敏感军事禁区，对促进两军互信有益，但并非是最关键的，因为徐才厚访美交涉的重点，是美国的对台军售，如果美国不解决对台军售问题，两军实质关系很难得到提升。对于盖茨与徐才厚就加强两军交流而达成的七项共识，中国军事专家也指出，中美军事关系的改善，关键不在人员往来如何，而在于深层次问题的解决。而所谓的深层次的问题，就是徐才厚所提出的四大障碍。

可以说，四大障碍的提出，显示中国已在美中军事关系上开始占据主动进攻的地位，一向占据主动地位的美方反而落到被动防御的境地。所以，四大障碍必将对美中军事关系的发展，起到重大的制约或促进作用。在这方面，四大障碍非常类似当年中国要前苏联解决影响中苏关系的三大障碍。法国国际广播电台中文部李杰华盛顿报道。