大陆假发票猖獗 广东最严重

2009-11-03 14:59 作者:冯复华

中国今年至今已查获8,025万份假发票，总值超过8亿元人民币（下同），比去年全国总查获量暴增1.94倍。中国公安部经济犯罪侦察局副局长张涛日前举行记者会公布，中国假发票集团已朝大型专业集团、精细分工路线发展，藉由网路和手机买假发票假报帐情形日益严重。

而这其中，属广东最为严重，已成为制假贩假的重灾区。除了制贩假币，发票制假在广东也有蔓延之势，光广东部分就有2,839万份，占全中国比率的三成。

张涛表示，近年来，大型假发票制造窝点主要集中在广东广州、河南周口、安徽阜阳、浙江温州等重点地区。从缴获假发票的种类看，餐饮服务、商业零售行业使用假发票的数量最多，占总发票量的51％。在重庆，情况也相当严重。今年6月，重庆查获一处"特大腕"假发票制造工厂，各类假发票2,820本、共14万 1,000份若转售出去，可开出发票金额竟超过100亿元人民币。

值得注意的是，部分行政机关、事业单位在基础建设施工、招标采购或劳务谘询等活动中，也利用假发票进行报销变现、滥发奖金甚至贪污、挪用公款等违法犯罪的情形时有发生。

中国公安局统计，2004年以来，公安机关查处的制售假发票犯罪案件年均增长20％以上，截至目前，今年全国已立案查处发票犯罪案件3,205起，共抓获疑犯5,134名，破获制售假发票1,045处，侦破职业犯罪集团664个。

公安部统计，在商业零售、餐饮服务、建筑安装等行业，已有21个省份假发票缴获量超过50万份，河南、广东更是分别达到了900万份和2,839万份。

张涛表示，当前犯罪分子倒卖假发票的方式逐渐从街面兜售，转向网路、手机等方式。上海、广东等地先后抄了20多个以互联网QQ群、手机短信等方式兜售假发票的犯罪团伙。同时，利用虚假身分成立"开票公司"，从税务机关骗购发票后非法出售的案件也在不断增多。

从犯罪集团成员组成来看，所谓"发票犯罪高危险群"也日益群聚集中。从09年至今，浙江台州、安徽阜阳、湖南楼底、广东饶平、江苏和河南周口等地区的嫌疑犯，已达到逮捕归案的发票犯罪总人数的34％。

根据广东打击制贩假发票专责小组相关人士透露，广东当前的制售假发票犯罪多是团夥跨地作案，制、供、销"一条龙"。广东发票违法犯罪网络成熟，制造假发票、包销商、发布信息、街头叫卖、交易中间人等各个环节各自独立，互相不直接见面，反侦查手段高明。

而制假发票的聚点一般藏身于城乡交界处，因为农村通信设备落后，难以对其实施定位追踪。