非法移民分类区别对待 美改革移民拘押系统

2009-10-07 15:04 美国国土安全部长纳波利塔诺与负责移民执法的助理部长莫顿6日联合宣布移民拘押系统改革新计划，包括将非法移民分类，分开拘押等措施，以期加强该系统的安全性和有效性，并将被拘押移民的健康和安全作为要务。

据国安部介绍，新的改革计划包括6大方面：

更好地处理被拘押者。移民执法局总部将监督所有合同，而现有300多个合同是由移民局地方办公室谈判和管理的。移民执法局表示，还将严格监督合同商是否照章行事。

推进拘押替代措施的有效使用。移民执法局将建立评估工具，确定哪些移民不用拘押，并在全国推广实施；与司法部合作，加快非拘押案件的审判，以节约开支。

更好地管理拘押运作。移民执法局将开发风险评估和拘禁分类体系，使不同风险的移民被放在相应的设施里。移民局将改建旅馆、养老院和其它一些居住设施，用于暂时拘禁风险较小的非法移民和其它移民。

更好地管理特定人群，改善项目运作。移民局将把一些非犯罪、非暴力的人群，比如一些新抵达的政治庇护寻求者，安置在相应的设施中，并扩大法律支持服务项目。

加强被拘押者的医疗保障。移民执法局将设计实施一套医疗分类系统，改善对被拘押者身体和精神状态的了解。以往在拘留所中发生的被拘押者意外死亡事件，曾经令移民执法局受到人权组织的批评。

确保责任，减少对合同商的依赖。移民执法局在多数被拘押者所在设施的现场监督人员将增加一倍。移民局还将加快开发网上搜索系统，可供律师、家庭成员等搜索被拘押者到底被关在哪里。

纳波利塔诺说："这些新措施将改善我们拘禁设施的可靠性和安全性，我们将继续以聪明而有效的方式来执行我们的移民法。"