北韩"领袖"金正日视察女兵
《朝鲜日报》报道,另外,朝鲜通过修宪,使国防委员会成为类似于韩国和美国的"国家安全保障会议"的机构,但其拥有更加强有力的职能。
美国自由亚洲电台(RFA)9月24日援引身在日本的一位对朝消息人士的话介绍了最近修改的朝鲜宪法。修改后的朝鲜宪法的最大特点是"加强了国防委员长金正日的地位"。
该消息人士表示:"修改后的朝鲜宪法中出现了同时使用‘主体思想'和‘先军思想'的句子。"他主张说:"这意味着对金日成的主体思想和金正日的先军思想一视同仁。"
1998 年9月修改的朝鲜宪法中,三次提及"社会主义"和"共产主义"。但今年4月修改宪法时,将"共产主义"一词全部删除。这同朝鲜1992年修宪时删除"马克思、列宁主义",写入"主体思想"的做法一脉相承。据分析,朝鲜这样做是为了彰显领导人国防委员长金正日领导的体制已经在制度上完善,而且这一体制正在有力运转。
该消息人士还透露说:"在修改后的宪法中,新设了界定国防委员长职责和权限的六个条款,将‘国防委员长'规定为‘最高领导人',将其提升到与‘永远的主席'金日成相同的地位和资格。" 该消息人士补充说:"新宪法规定,国防委员长可以批准和废除重要条约,行使赦免权以及宣布进入紧急状态。"
该消息人士表示:"修改后的宪法中值得关注的内容是,国防委员长指导整个国家的事业,国防委员会起草国家重要政策。"此前宪法中规定,国防委员会是只掌管国防事务的机构。但实际上,国防委员会全面掌管国家事务,因此,现实和法律之间存在距离。通过此次修宪,朝鲜国防委员会成为名副其实的"国家最高权力机构 "。
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