广州非籍人士搬迁躲检查 引发社会问题

2009-08-18 12:01 中国广东省广州市近年来聚集大批非法居留的非洲籍人士，为躲避检查，他们涌向广州监控宽松地带，造成当地严重的社会治安及种族问题。

广州小北路及三元里一带是非洲籍人员居住和工作的聚集地。随着金融危机爆发及中国对外籍人员入境政策的规范化和严格化，大量无签证丶无护照的非籍人士拒绝回国，形成非法入境丶非法居留丶非法就业的「三非」人口，成为当局查处的对象。

据南都周刊引述北京中央财经大学社会学系主任包胜勇及中山大学教授的调查显示，过去，三元里丶小北路等地段是广州人熟悉的非籍人士聚居点。但近两年，越来越多的非籍人士出现在番禺丶黄岐等周边的城乡交接地区，黑人社会生态系统悄悄地在广州其他地方建立起来。

包胜勇认为，这样更容易导致社会问题，当无签证丶无护照人士在这些地区接受执法检查时，会出现强行逃脱甚至抗法的行为。今年7月，三元里300多名非洲人冲击当地派出所，便是「三非」人士躲避检查引发的骚乱。

据包胜勇调查发现，黑人及「三非」人士聚集，为广州带来5个方面的社会问题：

首先是原住民认同障碍。大量外籍人口聚居，使得原有的社会空间发生改变，造成当地民众产生认同障碍和文化震惊。

其次是种族问题隐患。非洲裔外籍人口与中国人的文化差异大，当社会安全和秩序问题产生，并带来利益竞争时，双方反应更强烈，埋下日後种族问题的种子。

再者是国际人口非法迁移。非洲裔外来人口间常常互相掩护，为非法入境和居留的同胞提供协助，交流经验。

第4是城市资源新压力。非洲裔外籍人口居住的城中村，基本的社区卫生条件及社会治安条件不佳。

第5是群体权利需求及其他。非洲籍人士不仅争夺就业机会，也会产生各类犯罪，甚至是涉黑组织。