一，选举主体不同。
中国人大是下级人大代表选上级人大代表，最后选全国人大代表，选人大常委，所以最高一级人大代表，是经过下面四级选出来的，并且候选人不限于各该级人大代表。
国外人大代表是全国民众选出来的，没有任何层级折扣，直达国家最高层；而且，选民没有三六九等，普京跟海参威的厨师都是一票，布什的那票不比拉斯维加斯赌场招待员的那票顶得更多。
这种选举制度的差别，决定了人大代表负责对象不一样。中国人大代表更多地向上级领导负责，平级的和上级的党委，人大的委员长主任等等，而不太重视普通百姓。没听说中国全国人大代表定期接待选民的，老百姓有事情有委屈也不找人大代表。国外人大代表则完全向选民负责，向老百姓负责，定期接待选民，反映老百姓的不满，问责相应官员。国外人大代表都要向老百姓拜票，其实就是争取老百姓的支持，而中国人大代表无须如此。
二，人大代表构成不同。
中国人大代表，超过一多半是各级领导，报纸说过，北京市的全国人大代表，一半副部级，那么加上局级副局级、处级副处级、科级副科级，恐怕最多剩个把平头百姓。
国外人大代表不容许这样，不容许兼职，当官的你就踏踏实实当你的官，不要再当人大代表，当了人大代表你就别想再当官，辞职；当了市级人大代表，就不能再当别的级次人大代表，不能从低到高通吃。
中国的全国人大代表，可以同时是市长省长，可以是检察长法院院长，可以是下级人大代表。如此，使得人大代表的立法和监督职能形同虚设。
三，人大代表本身分等级。
中国人大代表人数太多，全国人大代表是3000人，从中选出几百人做常委，常委算是高级人大代表，开会多，决定的事情多，而其他代表只是每年到北京开几天会，鼓几天掌，学习几天领导讲话。
国外人大代表没有这个等级，大家都一样，都有平等的立法和监督权力。
四，会期不同。
中国人大代表每年开几天会，散会就回家了，该干啥干啥，不再讨论立法和监督官员。
国外人大代表天天开会，一天到晚盯着当官的，看他们谁敢以权谋私，谁敢内幕交易，谁敢欺压百姓称王称霸；并且根据社会的最新状况修订法律，争辩研讨，使法律尽快严密。
五，无报酬有报酬。
中国人大代表都是不挣薪酬的。
国外人大代表都是挣薪酬的，可以以此谋生。
效果大家也看到了，不挣薪酬的人大代表对人民的责任心差得远了，而讲究报酬的人大代表，倒是敢于替老百姓说话，敢于监督制约当官的。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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