教导“打人不见血” 的“城管秘笈”引舆论抨击
城管執法操作實務：練葵花寶典，當"合格"城管

2009-04-30 00:18 作者:华青综合报道

最近，一篇"惊爆！城管操作实战手册"的帖子出现在天涯首页，把被戏称为"城管独门秘笈"的《城管执法操作实务》一书及其教导城管"打人不见血"的内容在网上曝光，引起舆论大哗。

媒体纷纷质疑这本"官方出版物"

英国《泰晤士报》和《每日电讯报》22日报导，这份官方出版物的细节，由一名公务员张贴到互联网，并且被全国最有胆量的报纸发表后，震惊了许多中国人。

《泰晤士报》23日以"中国手册传授如何打人不见伤"为题报道称，这本"官方出版物"的若干细节已经被一名公职人员在网路上曝光，"其中最具争议的内容是‘在处理相对人时要注意脸上不见血，身上不留伤，以及周围无证人'。"

《澳大利亚人报》在报道这一新闻时，则用了更为"直白"的标题"中国强执者学习执法不留痕"。

新加坡媒体报道称，这本在网上曝光的"城管秘籍"已经引发中国网民的愤怒。报道援引评论说，这一事件可能导致城管这一机构失去公众信任。

《爱尔兰时报》也突出报道"城管秘籍"在中国网民中引发的愤怒情绪。

城管秘籍江湖现 令人心惊胆更寒

黑龙江新闻网有这样的描述：不见血来不见伤，没人看见就无妨。城管秘籍招招损，看者心头个个凉。这就是现在网上炒得沸沸扬扬、人见人怕、人见人骂的"城管秘籍"！
　　
西安日报发表评论说，用标准的技术手法掩饰暴力痕迹，这是很多网友对《城管执法操作实务》的读后感。一部由执法部门编写、正规出版的培训教材，里面居然充斥了大量露骨、雷人的暴力语言，难怪网友们将它称作"传说中的葵花宝典"。

细看之下，这部书所传秘笈确实与葵花派武功十分接近。譬如"最好是几名城管执法队员一起行动，一次性地控制住相对人的身体，以达到招招见效" 等描述，招数精严老辣；再如"阻止动作一定要干净利落，不可迟疑，要将所有力量全部使用上"，字字透着寒意；尤其是"注意要使相对人脸上不见血、身上不见伤、周围不见人，以超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴"之类的提示，简直就是在教唆暴力执法，诱导和培育"技术型打砸抢人才"。

真是不看不知道，一看吓一跳。这哪里像公务人员在对群众执法？分明是特种兵在向敌人施暴，而且还是那种让人"哑巴吃黄连、有苦说不出"的损招。甚至在这本教材中还出现了"不能轻易放过相对人，要把相对人带上执法车，扭送公安机关，。。。"等字句，套用一句流行语式：如此传授，真的是很黑很暴力啊！

商子雍在西部网撰文写道：然而，您想得到吗？就是这么一本教人如何"干干净净行凶"的教材，却是由一个有七八位所谓的"专家"组成的课题组编就，是所谓"集体智慧的结晶"。如此一本有着明显"黑恶"色彩内容的书籍，竟然一路绿灯地成为国家正式出版物，这说明了什么呢？

金羊网发表文章说，原来人们不知道为什么城管在执法中都如此的暴力，而大多时候是通过民谣形式说他们是土匪，人们总认为城管暴力执法是因为他们没有受过专门的培训，法律意识不强，"现在看来人家不仅有专门公开出版发行的教材，还内部交流过，难怪不少城管队员们动作都那么的麻利，殴打起小商小贩来都那么的干净利落。"

羊城晚报：现在教导"打人不见血"，将来会不会训练"杀人不眨眼"呢？

大河网讯有人揶揄"原来流氓是这样培养出来的"。