智库报告：欧盟对华政策失败（图）

2009-04-17 19:32

欧盟采取与中国接触政策被指为过时

欧洲外交关系委员会指出，欧盟对中国的政策，从贸易到人权都没法得到任何进展。这个欧盟智囊机构认为，欧盟应该对中国更强硬但是也要给与更大的诱因。

委员会说，北京积极地玩弄欧盟内部的分歧。欧盟却乐于给与中国以发展中国家的地位，而不是以经济及外交强国来对待。

欧洲外交关系委员会发表的报告说，对中国无条件接触的策略已经不再可行。由于中国的强势，老一套方法已经无用。中国已经懂得巧妙地把玩欧洲的弱点，又拒绝步入民主进程。

欧盟是中国最大的出口市场，但是对中国有着庞大而且不断增长的贸易逆差。除了贸易摩擦之外，双方在西藏、台湾以至中国与苏丹和缅甸的关系都存在争论。

去年，法国总统萨尔科齐与西藏流亡精神领袖达赖喇嘛会面，中国因而退出与欧盟领袖举行的峰会。

"信念过时"

委员会的报告说，欧盟的中国策略是基于过时的信念，就是说中国受到欧洲接触的影响，会开放本身的经济、提升法治和民主。

报告说，但是，中国的外交和内政的发展完全没有顾及欧洲的价值观，而且现在北京还经常违反甚至损害这个价值观。

报告又说，北京已经圆熟地利用欧洲的分歧，例如西藏问题，欧盟国家很多时候不支持其它成员国的西藏政策。

欧洲外交关系委员会说，北京把本身与欧盟的关系看成是一局棋，27个对手挤在棋盘一角，争吵着走哪一步棋。让人纳闷的是北京明白这点之后，那么谁能下一手好棋就显而易见了。

不过，委员会认为，在对应中国的时候，欧盟还是可以打出王牌，促使中国成为更积极的全球伙伴，特别在伊朗核计划和气候变化等问题上。

报告也建议，欧盟可以解除在1989年六四事件之后对中国实施的长期武器禁运，以换取中国对伊朗更强硬的态度。

报告又说，欧盟还可以向中国提供重要的高效能和可再生能源科技，以换取中国达成特定的减排目标。