沈阳公安“三限” 残疾人（图）

2009-04-09 10:57 作者:杨逸凡

【看中国记者杨逸凡报导】许多民众对2008年的残奥会依然记忆犹新，中共不惜血本向国际社会展现其“伟大光荣"、“合法执政” ，同时所谓出台残疾人保障法，那么中共又如何“保障”大陆残疾人呢？ 2004年12月1日辽宁省沈阳市公安局出台了，禁止残疾人机动三轮车行驶的"三限"（限时间丶限路段丶线区域）规定，使许多残疾人难以如愿行动。

沈阳市沈河区肢残人协会主席海青与江策丶韩江辉丶张永平三位残疾人，从2005年12月起开始争取权益。沈阳市沈河区公安局信访办公室每次接受上访材料，即许诺三个月内给与解决。如今漫漫四年过去了，这四位大陆残疾人除了历经种种阻力与魔难外却初衷难圆，无法从中共的任何机构处得到合理答案。

遭受拘留

在找市残联丶市政府信访办上访无效的情况下，2004年12月7日三百多位残疾人和三轮车於辽宁省沈阳市政府门前抗议，打出了"抗议交警歧视残疾人"的横幅，并散发了"绝食抗议书"传单。此举激怒了沈阳市公安局，刘和亲自指挥抓捕领头的残疾人，先後被抓捕的有近40人，红色恐怖在残疾人圈内弥漫着。江策丶海青丶张永平丶齐莉丶张锡来丶孙淑华丶陈建丶宋杰丶梅惠东丶杨占平丶马万良等人先後被抓捕，就连此时在北京也因此事上访的韩江辉丶黄颖等人也没能幸免，被遣送回沈阳，投进看守所。

此案开庭审理了将近半年，检察院几次因证据不足退卷，当时任沈阳市公安局巡警支队副支队长的秦毅出具伪证，法院据此以"非法集会丶游行丶示威罪"判处江策一年有期徒刑（在辽宁省沈阳市沈河区看守所关押一年）；黄颖也是以相同的罪名被关押半年後，检察院退卷，撤销起诉，黄颖办理了取保候审；

海青丶韩江辉丶张永平被沈阳市公安局沈河区看守所关押17天后在市残联的保释下获得取保候审一年，罪名同样是"非法集会丶游行丶示威罪"。齐莉丶张锡来等其馀人被非法拘禁24小时後也同样被取保候审；沈河区公安局还给齐莉的"取保候审决定书"打了白条（没有加盖公章）。

层层受挫

只因规矩的在市政府广场排队上访，而遭到非法待遇，关押拘留。对此海青等人开始踏上申冤之路。2005年12月，他们把材料递到沈河区公安局信访办，之後就等着该单位的通知，这一等就是5个多月，直到2006年5月12日才收到书面"答覆意见书"，按照规定不是应该在三个月内获得答复吗？他们心中充满疑惑，也对此一拖延感到不满，因此他们决定再往上级去反映，直接到沈阳市公安局信访办，相信在那里可以得到令人满意的答覆。於是在得到答覆意见书的当天，他们就去了沈阳市公安局信访办上访。

这一路的劳顿虽然辛苦，但抱着获得答覆的期待与希望，他们并没有把这些辛劳放在心上，毕竟事关生存，做为肢残人协会的主席，为了广大残疾人的权益，更应该身先士卒。上访材料送上去了，原应该在30天内就获得答覆的，沈阳市公安局信访办却在53天後才给出书面"答覆意见书"，也就是2006年7月4日。

这一拖就是半年多，离当初只允许残疾人再营运一年的计画，只剩下不到半年的时间，如果不在这之前解决这问题，那半年後将会是什麽光景，没了三轮车，就等於没了谋生能力，大批的残疾人，面临的会是什麽样的未来？实在令人不敢想像。於是，7月4日当天，他们决定再往上级去--辽宁省公安厅信访办--上访。

当天是厅长接待日，一位姓胡的老同志（警号00022）在沈阳市公安局的一个会议室接待了他们几个人，胡警官告诉他们会尽快给予答覆。然而有了前二次的经验，他们对於什麽时候能获得答覆书，心中并没有底，因此又於2006年7月15日将上访材料递交给辽宁省公安厅信访办，辽宁省公安厅信访办承诺按期给与答覆，然而却是多次催问无果，这一耽搁下来，又是半年的时间。

难以理解的政府

历经了沈阳市沈河区公安局信访办丶沈阳市公安局信访办及辽宁省公安厅信访办的拖延战术後，他们知道问题并没有获得重视，於是在2007年1月25日，趁着辽宁省正在召开"两会"的期间，准备了几百份"求助信"去辽宁省政府散发，希望省政府单位能重视残疾人的生存权。

当时省政府的工作人员引导他们去辽宁省信访局，表示那里有人接待。一位姓张的同志接待了他们，并承诺三天给与答覆，同时留下联系电话（024-28513802），但事後还是没有任何消息。因此，到2007年2月，只得又将上访材料挂号信寄给分管政法和残联的副省长闫丰，希望问题能够得到解决，然而这一切似乎只是敷衍。

2007年5月15日，辽宁省各个政府机关在辽宁展览馆广场开展"政务公开日"活动，他们赶到现场。可是，辽宁省公安厅的办公桌前没有人接待他们。於是，他们又赶到辽宁省公安厅。在辽宁省公安厅门前，他们展开了"政务公开日 还我清白时"的巨大横幅，辽宁省公安厅的谭志明警官（警号000767）让他们在信访接待室等候，但还是没有结果。

漫漫之路何时是尽头

在到处碰壁的情况下，他们毅然走上到北京上访的路，2008年3月13日，他们一行四个人到北京"两办"信访局上访，递交材料，"两办"信访局以"涉法案件"为由不收，让他们去全国人大信访局，全国人大信访局接了他们的上访材料，让他们回家等候，表示会有人联络，最终还是石沉大海。

2009年3月9日，四人再到北京准备去中国残联上访。结果刚出北京站，就被沈阳市公安局沈河区（还有其他区的）公安分局专门负责截访的公安人员用面包车分别押解回沈阳。四年来的心力已耗尽，中共信访制度形同虚设，这群大陆残疾人有冤无处申。与国外残疾人的特设停车位等优先待遇相比，大陆残疾人又受中共何种“保障”？