人大代表：高校债负债累累后果严重

2009-03-04 11:35 中国全国人大代表、淮北煤炭师范学院教授余敏辉说，估计中国高校实际负债达人民币4000多亿元，如果政府不尽快采取强力措施，高校贷款将难以消化，巨额负债将引发严重后果。

余敏辉告诉新华社，中国90%以上的高校均有不同程度的贷款，最高达人民币30亿元，校均贷款超过2亿元。

他说，截至2007年末，教育部直属高校负债360亿元，校均负债5亿元；部分院校的负债已超过年度预算收入的两倍，高额的利息支出致使财务预算难以平衡，资金链十分脆弱。

余敏辉分析，高校债务形成原因主要为：财政投入难以跟上高校规模增长；地方政府对高校新校区建设的支持推动高校负债规模越来越大；教育支出偏重于义务教育而导致教育投资结构性失衡；商业银行和高校领导风险认识和责任意识不足。

他建议，各级政府及有关部门要根据高等教育发展现状和发展规划，核定总体基建规模，确定各校贷款总额度，科学控制新增贷款。

另一方面，政府部门要利用财政沉淀资金，垫付部分贷款本息，减轻高校贷款压力，协调银行短期改长期并下调利率，争取给高校有喘息之机；政府出面协调高校老校区土地置换，置换利益增值全部用于高校还贷或建设；发挥财政和税收的引导作用，支持社会资金投入高等教育。