中国百姓为何勤而不富（图）

2009-02-12 22:10 作者:记者刘林综合报道

北京的夏天，上高尔夫课的中国小男生。高尔夫球场每人次的绿地费一般是600到1000元，比成千万中国人一个月的收入还多。（Getty Images）

2007年，世界银行发布了一份极具震撼力的报告，这份报告指出，中国在2001年至 2005年间，经济以每年10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%的人口的实际收入却下降了2.4%，有迹象表明，中国最贫困的人群正在进一步滑向贫困的深渊。在这些贫穷人口中，超过半数的人不是生活在官方划定的穷困村庄。现在的贫困人口不仅分布在农村地区，而且已经蔓延到城市，各发达地区和发达城市都有。既然中国经济增长速度如此惊人，为什么贫困人口、低收入人群却还在增加？为什么老百姓根本就没有享受到这些年来的发展成果呢？钱都到哪里去了？

0.4%的人口掌握70%的财富

在现阶段，中国社会已分化为四个阶层：整个普通劳动阶层在社会结构中所占的比例为90%左右，中产阶层占7%左右，政府行政机构中高层公务员占 2.1%，富豪占0.3%以内。波士顿谘询公司（The Boston Consulting Group）发布的「2006全球财富报告」显示，中国0.4% 的人口掌握了70%的财富，与之相比，美国是5% 的人口掌握60%的财富，中国的财富集中度世界第一，成为全球两极分化最严重的国家。

谁是掌握了70%财富的"0.4%"

2006年4月初，中国国务院研究室和社会科学院合作完成的一份调查报告披露：至2006年3月底，内地私人拥有财产 (不包括在境外、外国的财产) 超过1 亿元以上的有3220人，其中的2932人，即大约91%是高干子女，他们拥有的资产总额为20450余亿元。也就是说，这近3000 名高干子弟的人均资产是6.7亿元。

该报告还指出：中共的党政干部已经成为社会特权有产阶层，其中地厅级以上干部已是官僚特权阶层。官僚特权阶层的年收入是当地城市人均收入的8～25倍，是当地农民年均收入的25～85倍。在金融、外贸、国土开发、大型工程、证券五大领域中担任主要职务的，有85%至90%是高干子女。例如，在外贸领域截至2005年底，仅海外高干子女亲属经营的中国进出口贸易每年就达1千多亿美元，海外定居的高干亲属超过100万人。在房地产方面，广东省12家大地产商都是高干子弟，其父亲包括前政治局委员、人大副委员长、前政协主席、前省长等。上海市10家大地产商，有9家是高干子弟做老板。15家工程建筑承包商，除2家属于国企外，13家都在高干子弟名下。中国官方的这个调查报告，给邓小平"让一部份人先富起来"的政策，做了一个完满的注解。

沉重的三座大山：教育丶医疗丶住房

说到教育丶医疗丶住房，这就得说到朱镕基改革的"甩包袱"了。当时"甩包袱"是指医疗，农村的合作医疗1984年以后就随着公社制度的瓦解没有了。1997年，中国官方开始医疗改革，逐渐由个人承担费用。到最近几年，来自政府的卫生投入只占17％，个人承担超过了60％多，这和其它民主化的发展中国家政府要承担60％左右的情况非常不一样。

经济学家何清涟表示，1995年，政府的财政收入占国民生产总值（GDP）的14.8%，全国的职工工资总收入占GDP 的13.9%，相差很小，那时朱熔基还没有「甩包袱」，就是教育丶医疗丶养老丶还有失业都是政府担着。但是到了2007年， 中共政府的财政收入占整个GDP的24%，提高了近10%，而职工的工资总额只占GDP的11.7%，同时老百姓头上还压了三座大山：就是教育丶医疗丶住房，很多人没有养老保险。

供养庞大行政机构 "三公消费"年近9000亿

中国的行政成本高居世界第一，1982至2007年的25年里，中国官方的行政开支增加了87倍，而且近年来平均每年增长23%。耶鲁大学金融教授陈志武说，以2007年为例，中国官方行政开支占GDP总额的24%， 相当于3.7亿城镇居民的可支配收入、12.3亿农民的纯收入。

全国人大常委会特约研究员王锡锌透露，中国公车消费4000亿元，公款吃喝2000亿元，公费出国3000亿元，每年"三公消费"近9000亿元，而这只占整个行政开支的30%。要供养这么庞大的行政机构，当然中国的财富到不了13亿老百姓手中。