索马利亚海盗猖獗 中国曾付巨额赎金私了
索马利亚海盗猖獗问题受到全球关注,2008年底中国开始派遣军舰前往亚丁湾为大陆船舶护航。据报导,海盗对中国远洋航运的影响由来已久,一些远洋公司曾向海盗交付巨额赎金私了事件。联合国国际海事组织统计显示,2008年以来,索马利亚附近海域已发生120多起海上抢劫行为,超过30艘船只遭劫,600多名船员遭绑架。
另据中国官方统计,2008年1月至11月,航经亚丁湾、索马利亚海域的中国船舶共计1265艘,其中1艘遭劫持,数十艘受到海盗不同程度的袭击和袭扰。在2008年11月1日至21日间,中国远洋集团所属的船舶就有20艘遭到海盗袭扰。
中国司法部所属的"法律与生活"杂志报导,曾就读大连海事大学的鲁楠说,"索马里(索马利亚)海盗对从事远洋航运的船员而言并不是一个新鲜的名词"。海盗对中国远洋航运的影响由来已久,"索马里沿海、马六甲(麻六甲)海峡以及整个东南亚水域是海盗频繁出现的海域"。
鲁楠表示,1993年中国"海商法"审议通过时,就曾有军队代表提出海盗现象猖獗,是否可以考虑在民用远洋船舶中"配备一定的火力",但此提议在当时并未引起足够的关注。
曾参与处理海盗劫持事件的中国对外贸易运输(集团)总公司人员小刘说,"我们通过国际上的关系找到一家专门的中介公司,由他们负责跟海盗联系和谈判,然后我们交了赎金,人和船就都被放回来了。"
至于赎金的数额,小刘说,"交给海盗的赎金一般都是被要求保密的,否则惹怒了海盗,真能干出撕票的事情来。虽然具体的赎金数额不得而知,但肯定也是大大的一笔数目。"
由于赎金数额巨大,保赔协会拒绝纳入赔偿范围,对此中外运集团试图与保赔协会谈判,并达成协定,但最后的结果尚未公布。
中国人民财产保险公司的马东说,"在中国人保的船舶险中,海盗行为是在保险责任范围内的,但由于长期以来海盗劫持案件频发,公司已经在考虑调整保险费率。"
不过,马东乐观评估,"保险费率的厘定,会综合考虑多种风险因素,海盗猖獗肯定会被考虑,但目前国际上对此问题已经开始重视,而且中国也派遣军舰前往护航,因此对保险费率的影响幅度恐怕不会太大。
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