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奥巴马新振兴经济案 闯关变数多

2009-01-04 21:07 桌面版 正體 0
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自由时报编译胡立宗/综合报导,美国经济陷入低迷下届行政与国会成员莫不以提振经济为首要任务。但新总统奥巴马提出的第二波振兴经济方案还未开始参众两院审查,就已经面临共和党要求「严审」及各州州长要求「加码」的挑战,新政府能否顺利上路还有颇多变数。

另外,华盛顿邮报指出,新政府的各项方案,财源无法来自加税或减少开支,势必走上过往老路-发行公债。加上过去发行的短期债券陆续到期,民间购买公债的意愿将取决於利息高低,政府的利息负担将更为加重。合计两项因素,美国公共债务在二00九年可能暴增两兆美元,成为近十三兆美元。

国会消息指出,正副总统当选人奥巴马及拜登将於五日会见两党国会领袖,共商新经济振兴方案。下届国会议员将在六日上任,比总统就职早了两周,奥巴马及民主党团都希望方案能一开议就快速通关,让奥巴马一上台就能展开新政;但大选落败的共和党已言明他们无意成为橡皮图章,甚至希望让新方案接受严格审查-这代表预算法案至少得到二月才能过关。

另一方面,各州政府受到金融风暴影响,也希望联邦政府展现魄力,资助地方度过难关。在原本的减税及基础建设等六千七百五十亿到七千七百五十亿美元支出外,民主党执政的纽约州丶新泽西丶麻州丶俄亥俄丶威斯康辛等五州州长已联名呼吁,新方案至少得加到一兆美元才够。

他们认为,新方案必须包括教育经费两千五百亿美元丶社会福利两千五百亿美元,及基础建设的五千亿美元。麻州州长派崔克表示,基础建设包括公共住宅丶供电网络丶医疗电子纪录,及道路桥梁。

但民主党在参院没有绝对多数,多数法案还需共和党配合;然而共和党已经言明,新政府不能毫无节制地花钱,新方案如果想要获得跨党派支持,就得将总额压低在五千亿美元左右。

除了政治因素,财政负担也是新方案先天限制之一。经济分析师认为,虽然美国的举债额度占国内生产总额(GDP)的五十三%,低於日本丶德国等工业国家;但如果任由债务无限膨胀,一方面将导致美国国际经济地位下滑,另一方面也将使利息负担增加-二00八年的债券利息支出已达两千五百亿美元。






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