梁京：众矢之的温家宝

2008-12-10 05:40 作者:梁京 一年一度的中央经济工作会议正在北京召开，这是中共高层对来年经济政策形成共识的一个重要机制。

在去年的会议上，温家宝力排众议，坚持紧缩信贷，结果给中国经济，特别是出口经济和民营企业带来极大伤害，使中国民营部门面对国际金融海啸冲击时处于脆弱地位。

今年的中央工作会议，温家宝或许不至受到地方官员们的太大压力，因为他从一个极端跳到另一极端，决定2010前追加4万亿投资，无疑造成官僚成为此举最大的受益者。正因如此，温家宝在海内外华人舆论中已成众矢之的，此次会议，温家宝如何面对这些批评声音，将为各方所关注。

从网上可以清楚地看到，百姓对4万亿投资的第一反应，就是又有一大批豆腐渣工程要问世，又有一大批贪官要发财了。于是，在舆论压力之下，中纪委不得不紧急表态，要加强对这些投资的监督。但谁都知道，温家宝心急如焚要赶快花钱，这样的情势谈加强监督，无异天方夜谭。

各路精英分子，公开地表达了对温家宝4万亿投资更深入的关切。胡耀邦之子胡德平，在最新一期《南方周末》上发表署名文章，"金融海啸的起因和对策建议" 。文章指出，"三十年来，我国GDP增长67倍，但人均国民收入只增长12倍，国家的公益性支出也很不理想，无论怎么说，这种比例都不能认为是协调的"。胡德平触及了4万亿投资很难增加居民消费这个要害问题，海外学者郑永年，发表文章"金融危机与建设美好中国社会"，更加直接了当地表达了他对温家宝的失望。郑永年质疑温家宝像当年朱荣基那样，又把大量资金投入基础设施，而不去建设社会保障制度，不把钱花在百姓身上，从而再度错过社会改革的良机。郑永年说："中国的社会改革需要钱，中央政府有大量的钱，但是花不出去或者不想花出去。这是一件非常可悲的事情"。有意思的是，郑的文章被《参考消息》转载，在中国获得数百万读者。

影响很大的经济评论家叶檀，则从另外一个侧面，批评温家宝4万亿投资的弊端，那就是继续压制民营企业的发展空间。叶檀发表了一篇非常精彩的评论，"民企30年：走在国企与外资夹缝中"，深刻地指出，中共三十年改革开放，从未给民营企业正常的生存环境，而是"通过包括能源、资金、税收、法律法规等所有资源的倾斜式分配，央企、地方国企、大型外资获得了制度性的输血，内生的竞争基础被破坏殆尽"，结果是，中国民企"习惯了不公平的待遇，习惯了不利的竞争环境，民企与政界的关系已演变得十分奇特──谁也离不开谁，但似近实疏，似亲实远。民企无法以纳税人的身份求得各方普遍的认可和尊重，导致市场更为倾斜，终于在2007年内部紧缩政策与次贷危机的刺激下，演变成民企火烧连营式的亏损大恐慌、生存大危机。这岂止是对民企的考验，更是对市场化道路的严峻考验。"

郑永年的文章提出了一个令许多人都在思考的问题，那就是中共明明有钱，为什么总不愿意花在百姓身上？郑永年给出的是大家熟悉的答案，那就是钱花在百姓身上不合官僚的利益。对此，我并不反对，但认为还有更深的道理。

我记得曾在网上读到一篇文章，说国民党元老于佑任认为，中国的朝代灭亡，要有三个条件，其中之一就是"有金不予"，也就是政府有钱也舍不得与百姓分享。中国现在的问题，已经不仅是"有金不予"的问题，而是"宁赠友邦，不予家奴"的问题，像晚清一样，明知自己面临合法性危机的中共政权，为什么对老百姓要这样吝啬？我以为仅用官僚利益对中央的胁持，并不足以解释。

我的看法是，中共高层早就凭直觉认识到了这样一个道理，钱花在百姓身上越多，这个政权可能垮得越快。这是因为，对专制政权来说，分钱比刮钱要困难，孔老夫子早就说过，"不患寡而患不均"，因为钱越多则对公平要求越高，而中共政权最做不到的，就是公平。

因此，尽管4万亿投资之策已经让温家宝成为众矢之的，但我相信温家宝宁肯被千夫所指，也不会改弦更张。不过，我还是希望此次中央经济工作会议，在舆论的压力下能有奇迹发生，让中国的百姓多得到一点实惠。(文章仅代表作者个人立场和观点)