中国央行再度大幅降息

中国央行星期三宣布同时下调存贷款基准利率和银行存款准备金率。专家指出，基于对未来经济形势的判断，在去年的一系列加息举动之后，中国的货币政策正在出现方向性改变。

*十余年来最大利率调降*

中国人民银行宣布，从11月27日开始下调一年期人民币存贷款基准利率各108个基点。这是中国央行本年度第四次降息，但此次降息幅度远远超过前几次的27个基点，同时也是1997年亚洲金融危机以来最大的一次利率调降。

此次减息后，一年期存款利率由先前的3.6%降到2.52%；一年期贷款利率由6.66%降到5.58%。此外，中国央行宣布从12月5日起对大型金融机构和中小型金融机构的存款准备金率分别下调100和200个基点。

中国央行在声明中指出，此次大幅度"双降"举措的目的在于"贯彻落实适度宽松的货币政策，保证银行体系流动性充分供应，促进货币信贷稳定增长，发挥货币政策在支持经济增长中的积极作用"。

*专家：又一记组合拳*

华府智库卡耐基国际和平基金会高级研究员、中国经济问题专家盖保德(Albert Keidel)指出，此次央行降息是中国政府在宣布货币政策将由"从紧"到"适度宽松"后打出的又一记组合拳。在经济减速的威胁之下，中国政府认为宽松的货币政策将为庞大经济刺激计划提供必要支撑。

他说："这是今年夏天以来中国经济政策从对抗通胀转向保持增长的一部分。全球金融危机加速了这个调整过程。中国政府这个月推出的4万亿元经济刺激计划的第十点明确指出银行要在很多方面支持刺激计划。今天的降息就是要为银行提供必要的手段。"

汇丰银行驻香港首席经济师屈宏斌对金融时报表示，中国经济无论从内需还是外需来看都在明显走弱，通缩的风险正在扩大，这是央行本次加大降息力度的最主要考虑。屈宏斌认为，由于通胀处于下行，中国货币政策似乎仍有进一步宽松余地。他预计中国央行在未来半年内将再度降息大约200个基点。

*专家：实际利率下降不明显*

在经济走软和商品降价等因素作用下，中国通胀水平在今年2月触顶后一路下滑。中国国家统计局本月中旬公布，今年10月中国CPI同比增长4%，已经降到过去一年来最低点。

中国经济问题专家盖保德(Albert Keidel)指出，尽管央行星期四开始的降息幅度超过今年前三次降息的总和，但是经过通胀调整后实际利率的下降并不明显。

他说："这次降息是在滞后的情况下向前追赶，因为价格已经先降下来了。我们看到央行愿意在面临通胀风险的时候果断加息，为经济降温。但在过去的十年里，我们看到每当通胀下行的时候，中国央行在降低名义利率的时候动作很慢。所以我对这次下调利率并没有感到特别兴奋。"

盖保德说，中国在上个世纪90年代末亚洲金融危机过后没能及时下调利率的直接后果是导致利率高于企业税前回报率，打击了企业的投资意愿，延长了总需求持续低迷，中国政府应该避免重复同样的错误。

除了一年期存贷款利率外，此次中国央行还同时下调了对金融机构的再贷款和再贴现等利率。新华社援引建设银行研究部高级经理赵庆明报导说，这些组合措施反映出这一轮政策调整的全方位性，同时也体现出央行对金融机构流动性的关注，也是对扶植企业承诺的兑现。

中国经济问题专家盖保德指出，此次中国央行对大型存款类金融机构和中小型金融机构的准备金率区别对待，对后者做出更为宽松的调整表明中国政府充分认识到中国中小企业，特别是遭受金融危机和出口疲软双重打击的沿海地区中小企业面临的生存压力。

*专家：有利激发消费意愿*

经过此次降息后，作为基准的人民币一年期存款利率降到2.52%的低位，三年期和五年期的存款利率也分别下调了111和126个基点。在中国居民存款年增速已经超过20%的情况下，中国经济问题专家盖保德认为存款利率的全面下调将有利于激发中国居民的消费意愿。

他说："这会让更多的人觉得继续把钱留在银行可能不是那么明智。人们将更加愿意花钱购买耐用消费品。从最近的数字来看，包括电脑在内的耐用品涨价幅度远远小于食品价格。所以这将有利于刺激消费。"

不过，盖保德同时指出，尽管降低存款基准利率可以刺激短期消费，但并不能保证居民消费结构性增加。他说，从长期来看，中国政府提升国内消费比重的政策重心仍然应该集中在加大农村消费、加快服务业市场开发、以及增加消费者投资渠道等方面。